2020年，全国快递业务量达700亿件，快递业务收入8000亿元，乡镇网点覆盖率由2015年的70%上升到90%……日前，国家邮政局印发《快递业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），为2020年的中国快递业定了个“小目标”：基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。“小目标”实现过程中，会遇上哪些大难题？该如何应对？记者就此采访了有关企业和专家。

　　将形成年业务量超百亿件“快递航母”

　　门槛低、市场大，近几年中国快递业竞争激烈，陷入“谁涨价先死、不涨价等死”的怪圈。在北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君看来，中国约80%的快件来自电商包裹及其附属品，电商商品同质化使得快递服务供给同质化，导致竞争激烈；与此同时，需求旺盛的冷链、个性化服务等却少有企业可胜任。此外，由于季节、促销等因素使瞬时快件量增加，企业应接不暇的情况频发，也是供给不足的一种特殊表现。

　　对此，《规划》提出，大力发展代收货款、快递保险、合同物流、冷链快递、逆向物流、特殊物品寄递等服务，提高时限承诺产品的比重，满足定制化服务需求。2020年，重点快递企业国内重点城市间实现48小时送达。

　　虽然2016年我国快递业务量已突破300亿件，稳居世界第一，但快递企业与国际快递巨头相比，确实差距不小。“UPS为减少快件延误，针对可能导致飞机受阻的所谓不可抗力，甚至成立了天气指挥中心，运用尖端科技设备，包括先进的卫星定位器和天气预报软件。有超过几百名员工全天候按小时提供全世界的气象预报，UPS根据预报重新规划航线。”赵国君分析，UPS在其管理全流程的设计与实施中，可以说是点滴取胜。

　　《规划》也清楚看到差距，提出积极打造“快递航母”。到2020年，形成3—4家年业务量超百亿件或年业务收入超千亿元的快递企业集团，培育2个以上具有国际竞争力和良好商誉度的世界知名快递品牌。

　　落实收寄验视等安全制度，对危险快递说不

　　快件中夹带打火机、匕首、毒品，甚至出现“夺命快递”——目前，我国快递企业安全防范水平不高，市场监管力量、手段和经验仍显不足，寄递渠道安全防控能力有待提升。快递如何保安全？

　　客服人员佩戴安全员袖标，寄件人出示身份证，在专门的收寄桌完成收寄件，有一个摄像头正对收寄桌，要求能辨别寄件人面部基本特征。“定人、定桌、定位”，这是浙江省义乌市508家快递网点都必须遵守的制度。前段时间，义乌汇通某网点就因未严格执行收寄验视和实名登记被公司内部处罚8000元。