记者从14日在京召开的全国公安厅局长会议上了解到，公安部提出要紧密结合各地实际，深入推进户籍制度改革，特别要在重点人群落户上下功夫，进一步放宽落户条件、拓宽落户通道。

　　公安部要求，户籍制度改革要充分用好人财挂钩、人地挂钩等政策，推动落实进城落户农民权益维护、基本保障等政策措施，切实调动好两个方面积极性，完成好1300万没有户籍资料、没有户口卡、没有身份证，被称为“黑户”的无户口人员落户的硬任务。

　　在服务国家人才发展战略方面，会议提出，推动出台外国人永久居留管理条例，组织实施外国人永久居留证件便利化改革，切实提高永久居留外国人管理制度的含金量。

　　此外，要紧紧围绕实施京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，在抓好各项“放管服”改革举措和推进“互联网+公安政务服务”等意见落实的基础上，研究推出更多服务经济社会发展的新举措，进一步激发社会创新创造活力，不断扩大广大人民群众获得感。

　　国家行政学院教授竹立家认为，户籍制度改革的最终目标是在全国统一施行居民制度，农村人和城市人的身份统一变为居民。它的好处在于：

　　1.可以推进公共服务的均等化，过去我们的公共服务不太均等，教育、医疗等在农村和城市还有很大差别。取消了农村居民和城市居民的差别后，大家可以享受到均等化的公共服务。

　　2.为以后推进社会保障全覆盖打下基础。

　　3.公共财政提供的福利，农村居民和城市居民都可以享受。

　　4.最大的好处是对于农村居民来说，劳动力自由迁徙政策方面的障碍消除了，对个人生活的改善大有好处。

　　据新华社 央广 央视