“当前我国义务教育发展在区域、城乡存在差距,一是农村义务教育发展薄弱,办学条件差,师资力量不足;二是城镇学校快速扩张、超负荷运行,大班现象严重,义务教育发展与城市发展不同步。”在民进中央和叶圣陶研究会主办的2016海峡两岸暨港澳地区基础教育交流活动研讨会上,全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和说。

　　这次交流活动聚焦“义务教育均衡发展”,40余名专家积极互动,加强了基础教育界的理解和共识,为推动教育改革与发展凝聚了智慧与力量,为义务教育均衡发展提供了可资参考的建议。

　　这两年先后出台的《乡村教师支持计划》和《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》有力地促进了义务教育均衡发展。民进中央也针对农村教师队伍建设问题进行了深入调查研究,建议调整基础教育教师工资结构,提高中小学教师的基本工资,建立艰苦偏远地区乡村教师岗位特殊津贴制度;依法依规有效解决农村中小学教师的社保和住房,落实好教师周转房或安居房,以保障乡村教师安居乐业。这两项建议,对于补齐我国义务教育短板发挥了积极的推动作用。

　　“一个国家或地区义务教育发展水平的高低,直接体现了其教育质量和社会发展水平,也是社会文明进步的显著标志之一。”民进中央副主席刘新成说,近年来,我们通过大力加强学校标准化建设、推动优质教育资源共享、均衡配置办学资源、合理配置教师资源、保障特殊群体平等一系列措施,在推进义务教育均衡发展、提高义务教育质量方面取得了积极的成果。

　　除了资源配置更加均衡,因地制宜办出特色、实现质量均衡也是义务教育均衡发展的应有之义。云南省大理市下关第四中学副校长彭建丽指出,均衡发展义务教育不是狭义的学校教育平均发展,更不是把学校教育质量进行削峰填谷,而应该根据不同学校、不同学生的实际情况分类发展,最终体现为学校有特色、学生有发展。她说:“地方需要特色学校的发展,学校也需要以各种方式满足学生差异化学习成长的需求。”