核心提示

　　▲ 从已公布的上半年数据看，上海、北京、浙江、江苏、天津分列城镇居民收入前五名。

　　▲ 城镇居民收入增速前三为贵州、青海、天津，农村居民收入增幅前三为重庆、贵州、广西。

　　▲ 调整最低工资标准既要保障低收入劳动者，又要避免给企业形成过大压力。

　　近日，中国各地2016年上半年居民收入数据陆续出炉。经不完全统计，截至目前，除了山西、宁夏、新疆、西藏及东三省外，其余省区市均已公布上半年居民收入数据。从已公布数据的地区看，上半年城镇居民收入增速位居前三位的依次是贵州（9.3%）、青海（9.2%）、天津（9.1%）三地，增速均超过9%；农村居民收入增速位居前三位的依次是重庆（11.3%）、贵州（10.5%）、广西（10.3%）三地，增速均超过10%。同时，至少有15个省区市上半年的城乡居民收入名义增速均高于全国平均值。

　　收入是民生之源。今年的《政府工作报告》明确提出，完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重。同时提出，今年的目标是努力实现居民收入增长和经济增长基本同步。

　　1.辩证看待收入增长与经济增速

　　■从全国看，国家统计局数据显示，上半年全国居民人均可支配收入11886元，同比名义增长8.7%。扣除价格因素，实际增长了6.5%，接近上半年6.7%的经济增速。

　　人社部劳动工资研究所研究员刘军胜分析认为，在供给侧结构性改革大背景下，上半年居民收入增加仍保持6.5%的水平，实属不易。

　　从各地已公布数据的地区来看，城镇居民人均可支配收入名义增速不低于8.7%的省区市包括北京、上海、天津、湖北、江西、安徽、重庆、云南、贵州、青海。西部地区收入增速较高，贵州、青海两地城镇常住居民人均可支配收入名义增速分别达到9.3%、9.2%，大大高于全国平均水平。

　　结合上半年各地公布的GDP数据来看，12个省区市的城镇居民收入跑赢了GDP，分别是北京、上海、河北、广东、福建、浙江、海南、湖南、湖北、四川、云南、陕西、青海；海南的城镇居民收入增长与GDP持平。而天津、江西、河南、安徽、重庆、广西、内蒙古等省区市的城镇居民收入未跑赢GDP。

　　“各地发布的数据表明，当前居民收入增长与经济增长保持了基本同步。”刘军胜表示，近几年来，人口保持了一定的自然增长，体现在GDP上，人均GDP增速就要比GDP增速慢一些。扣除约0.5%的人口自然增长因素，今年上半年人均GDP增速约为6.2%。因此，要辩证看待收入增长与经济增速。从人均水平看，全国居民人均可支配收入6.5%的增速实际上略高于人均GDP增速。

　　“一些老百姓觉得钱袋子没鼓起来，主要是因为现有收入分配制度公平性还有待进一步提高。在经济下行环境下，收入增长水平放缓是正常的，关键问题不在于居民人均收入增速6.5%与GDP增速6.7%之间相差的0.2%，而在于6.5%是如何分配的。”中国人民大学劳动人事学院劳动关系研究所所长常凯指出，居民收入和经济发展同步并不意味着每个人的收入增长都能够同步。当前最需要解决的是降低一些人的过高收入，提高一些人的低收入，即“提低，保中，降高”。国家政策所要保证的是大多数人的同步，特别是低收入人群的收入要增长得更快一些。