环保税法有望年内出台 专家表示不会增加企业成本

　　央广网北京6月3日消息（记者杜希萌）据中国之声《央广新闻》报道，按照全国人大常委会公布的2016年立法工作计划，《环境保护税法》将在本月进行审议，如果进程顺利，环保税法有望年内出台，“费改税”越来越近将有何意义？

　　根据此前发布的意见稿，环保税的重点监控的纳税人会是火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、化工、纺织，即重点污染行业纳税人和重点监控企业。同时过去由环保部门“自收自管”的排污费的征收模式也会改为由“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的环境税的监管模式。事实上，我们国家从1979年就开始进行环境保护收费，已经有30多年的历史，尽管征收使用管理逐步规范，但是由于行政收费它本身的局限，一系列的问题还是影响到了当前环境保护政策目标的落实。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文就认为，相比弹性大、容易钻空子的收费，征收环境税更具有强制性，也可以统一收费口径，规范征收和使用。既可以防止乱收费，也可以有效来堵上违法减免排污费空子。

　　业内人士表示，随着环境税的出台，征收力度可能会大幅加强，将为国家环保投资提供充足的资金来源。也有专家说，环境税在征收初期可能会遇到一些问题。比如说环境税法赋予了地方一定的税收自主权，也分析就认为，会有地方发生打着环境保护的幌子提高税率的问题，加上各地情况不一，环境税的标准如何界定会是一个主要的焦点。还有一些担忧者认为，这可能会增加一些企业的成本，导致一些中小企业无法承受，进而由消费者买单。对此也有多位环保领域专家就表示，只要是合法达标排污的企业，排放污染物的总量也符合规定要求，环境税法的改革就不可能会增加企业的成本。环境税法的征收，也可以间接加速上游产业的优胜劣态，促使僵尸企业和污染企业的退出。