随着移动互联网和新媒体传播方式的迅速普及，发挥新媒体的重要价值、创新治理理念与方式，成为重要的时代课题。党和政府顺势而为，提出了“国家治理体系与治理能力现代化”的目标。习近平总书记在十九大报告中44次提到治理，5次提到“治理能力现代化”，明确提出“国家治理体系和治理能力有待加强。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业”。

　　“道”“器”结合：新媒体参与社会治理的理论支撑和现实依据

　　治理理论乃当代显学。自20世纪70年代以来，西方社会的治理危机推动了治理范式的变革和转型，从传统社会的统治和管制到近代社会的管理和行政，再到当代社会的治理已经成为共识。而在当代的治理理论中，从政府治理走向参与治理、合作治理、协同治理，再到公共治理，最后实现善治是普遍的趋势。善治是社会治理的最终目标和最佳形态，善治建立在国家主权和主权政府的基础上，党政机关、企事业单位、民间组织、公民个人等诸行为者，建立平等合作的伙伴关系，通过对话、商谈的良性互动，对社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化。善治是一种多元、民主、合作的治理模式，对话、互动、参与、开放、平等是善治的基本特征。善治要求各个治理主体在坚持党和政府领导的前提下，积极有效地沟通、协商和合作，这就需要信息自由平等便捷地流通。

　　党的十九大报告明确提出“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”，这就需要一个高效便捷的桥梁来推进不同治理主体之间的沟通和协作。以微博、微信等为代表的新媒体具有交互、即时、海量、共享、易得、便捷等特征，可以成为联系各个主体的桥梁和纽带，能够实现政党、政府、民间组织和公众等各个主体之间的互动与合作，提高社会治理的效率，促进社会治理的信息化和智能化，正好契合善治对协作、沟通、共享的基本要求。所以，新媒体无疑是社会治理创新的最佳工具，新媒体能够促进治理主体多元化、治理结构网络化、治理手段多样化、治理效率优化。利用新媒体参与社会治理是治理理论和实践发展的必然要求。利用新媒体参与社会治理，推动社会主义善治和良治，有助于发展和完善中国特色社会治理体系，为世界治理实践增加中国视野，推动新型治理理论在新媒体时代的发展。新媒体参与社会治理的研究也可以让政治学、管理学和传播学实现联姻，为相关学科引入新的研究视野，促进新媒体研究的与时俱进。