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网络“扶智”助力脱贫攻坚
2016年12月23日 12:01 来源:中国社会科学网 作者:潘玥斐 字号

内容摘要:近日,中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》,要求贯彻落实习近平总书记关于要实施网络扶贫行动的重要指示精神,充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用,推进精准扶贫、精准脱贫。山西大学政治与公共管理学院教授马华:构建人人参与的网络扶贫大格局《网络扶贫行动计划》提出实施“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”五大工程,网络教育、网络文化属于网络扶智工程,有助于提高贫困地区群众的文化素质和就业能力。网络教育、网络文化本身就是网络扶智工程,通过扶智可以使贫困人群有能力自主发展农村电商、接受网络信息服务、建立起网络扶贫信息服务体系,推动贫困地区农村特色产业发展,提高贫困地区教育水平和就业创业能力,构建起人人参与的网络扶贫大格局。

关键词:网络扶贫;贫困地区;互联网;贫困户;网络文化;信息服务;贫困人口;脱贫;就业;农村

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  近日,中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》,要求贯彻落实习近平总书记关于要实施网络扶贫行动的重要指示精神,充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用,推进精准扶贫、精准脱贫。其中特别提到,通过网络教育、网络文化等提高贫困地区群众的文化素质和就业能力。就此,记者采访了相关专家学者。

  浙江大学中国农村发展研究院副院长郭红东:

  已具备网络扶贫的基本条件

  对贫困的成因有许多理论解释,其中比较有代表性的理论为贫困文化理论和能力缺乏理论。“贫困文化”主要指长期生活在贫困之中的人的行为方式、习惯、风俗、心理定势、生活态度和价值观等非物质形式,它决定一个地方的贫困程度,贫困文化一旦形成便难以改变。从我国贫困的成因来看,一方面,对农村偏远地区教育投资不足,造成部分农村地区居民文化程度不高,缺乏参与社会的能力,从而造成贫困;另一方面,长期贫困也形成了安于现状、不思进取和等、靠、要的贫困文化。通过互联网手段,让偏远地区的贫困人口也可以通过网络教育享受优质的教育资源,提高文化素质。另外,通过网络文化传播,引进新文化、新理念、新思想,开拓贫困人口视野,唤起脱贫的志气,走出贫困文化。网络教育、网络文化在整个网络扶贫目标中具有非常重要的作用与地位。

  随着互联网应用的普及和宽带等基础设施的改善,目前发挥网络教育、网络文化在网络扶贫当中作用的基础条件已经基本具备,目前最主要的困难是还缺乏一套符合农村贫困人口教育需要的网络培训课程体系、网络培训教材、网络培训师资队伍、相关的视频配套等资料和送网络教育到贫困地区、贫困人口的组织和技术体系。

  《网络扶贫行动计划》指出,要实施网络扶贫五大工程,从网络设施、移动终端、信息内容、电商平台、公共服务等方面系统部署、同步推进。实施网络覆盖工程,是促进网络教育、网络文化在网络扶贫当中发挥作用的基础条件,没有网络的覆盖,网络教育没有办法实施。实施信息服务工程,通过构建统一的扶贫开发大数据平台、搭建一县一平台、完善一乡(镇)一节点、培养一村一带头人、开通一户一终端、建立一户一档案、形成一支网络扶贫队伍、构筑民生保障网络系统,建立起网络扶贫信息服务体系,加快实用移动终端、移动应用程序、民族语言语音和视频技术研发,加快贫困地区互联网建设应用步伐,是促进网络教育、网络文化在网络扶贫当中发挥作用的关键。

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