改革开放以来，我国货币政策不断适应经济形势变化，主动适时灵活调整，实现了物价基本稳定、经济较快增长的良好局面。随着我国经济发展进入新时代，经济金融形势稳中有变、变中有忧。为保持经济稳中有进的态势，实现高质量发展，需立足既有的实践经验，贯彻执行稳健的货币政策，同时不断探索创新，确保中国经济长期向好、行稳致远。

　　1.高质量发展阶段货币政策的重要性日益凸显

　　改革开放初期，我国由计划经济向市场经济转型，市场经济基础薄弱，价格作用机制有限，财政政策相对有效，辅之以货币政策，经济实现高增长的同时物价波动较大。随着我国经济不断发展，金融市场不断完善，在金融资源的配置过程中，市场日益发挥重要作用，货币政策的相对效力逐渐凸显。

　　首先，市场机制不断完善，货币政策更加有效。具备相对完善市场体系的发达国家，普遍将货币政策作为逆周期调节工具，这是因为，货币政策作为总量型调节工具，其作用效果取决于市场机制的完善程度。随着我国宏观调控的市场机制逐步完善，市场开始在金融资源的配置中起决定性作用。近期中央提出“六稳”工作，“稳就业”位居首位，“稳金融”排在前列。可以看出，货币政策的调控空间更大了。

　　其次，经济开放程度不断提高，货币政策兼顾内外均衡。蒙代尔-弗莱明模型表明，一国汇率制度的安排影响财政、货币政策的相对效力。在浮动汇率制度下，财政政策的扩张效应会被本币升值和净出口减少所抵消，而货币政策可以影响总收入。我国在经过多次“汇改”以后，人民币汇率双向浮动弹性增大，货币政策作用相应增强。在经济全球化大背景下，中国的经济发展不仅要着眼于国内需求，也要积极应对全球经济新变化。当前，国内经济面临下行压力，货币政策需要保持定力，配合财政政策发力，同时要兼顾内外均衡，减轻外部经济冲击。

　　最后，保持适度通货膨胀水平，确保市场主体预期稳定。2018年年底，我国CPI、PPI同比涨幅有所回落，同时基建投资增速也在下滑，财政政策作用并未凸显。为防止潜在的通货紧缩可能引致企业盈利下降，导致企业投资不振，应及时发挥货币政策作用，维持物价稳定，向市场释放积极信号，确保市场主体预期稳定，同时保持流动性松紧有度，为经济发展提供稳固的金融支持。