交通枢纽有广义和狭义之分，广义上指的是一个真正的枢纽，而狭义上可以是一个交通站场，比如机场，通常我们说的交通枢纽指的是前者。虽然大多数中心城市是枢纽城市，但中心城市不是必然的枢纽城市。与香港相比，广州具有包括铁路、公路、省会地位等多元的枢纽重叠的优势，而广州与香港相似之处在于贸易中心的传统定位。广州要充分认识市场的作用和做法，找到政府与市场最佳配合方式；要充分借鉴香港的经验，将自身摆在一个历史的过程中看，特别是在枢纽城市的功能从实体贸易上升到金融中心的背景里来思考。网络化不是目的，因为强化网络枢纽城市的过程必须坚持可持续发展的原则，幸福才是建设和发展的核心。因此，强化网络枢纽城市的过程必须坚持可持续发展的原则，不能再以追求GDP第一和“执区域中心牛耳”为目标。

　　建设枢纽型网络城市还必须重视城市中心性和中间性的差异。城市中心性是指一个城市如北京、广州为它以外地方服务的相对重要性，是用以衡量城市中心地位高低的重要指标，而中间性指的是有些枢纽或者一些门户城市提供的服务，让有关资源经过并流动到其他城市。广州现在被明确为国家中心城市，在巩固中心性的同时，要重视中间性。因为中间性是会变动的，它是没有根的。实际上这是一个潜在的危险，有很多门户城市可以参与竞争，而且一旦它们竞争上来时，自己的中间性就有可能被争夺。

   （王缉宪 北京大学深圳研究院客座教授）