河南推进农业供给侧结构性改革、建设现代农业强省，核心是以提高农业效益、增加农民收入为目的，以发展现代农业为主导，在确保粮食生产安全的前提下，以产业融合、品质提升、循环利用、布局优化为重点，持续推进“四优四化”，形成结构更合理、保障更有力的农产品有效供给体系，使农业发展由增产转到提质导向上来。

　　一是提升粮食生产能力，优化粮食结构。打好粮食生产王牌，坚持“稳定面积、主攻单产，改善条件、强化科技，创新机制、完善政策”的内涵式增长道路，推动粮食生产由注重产量向提升产能转变，实现产量稳定、藏粮于地、藏粮于技。

　　二是发展特色高效农业，优化品种结构。根据区域优势和资源特色，瞄准市场需求，以保安全、提质量、讲特色、创品牌为抓手，调整优化产品结构。积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加快推动粗放、低效农产品向安全、高效农产品转变。

　　三是促进农牧循环发展，优化种养结构。充分挖掘秸秆饲料化潜力，大力发展畜牧业，加快构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构。积极稳妥开展粮改饲和种养结合模式试点，积极推进饲用粮生产，按照“以养定种”的要求发展优质牧草种植。

　　四是推动农村产业融合，优化产业结构。以拓展农业功能、融合一二三产业互动发展为途径，调整优化产业结构。要以优势农产品为基础，以龙头企业为支撑，以加工集聚地为核心，引导加工、流通、储运向优势产区聚集，打造农业产业化集群。

　　五是强化农区主体功能，优化区域布局。结合区域特点、资源优势优化农业区域布局，培育优势品牌和产品，打造现代农业新格局。建设规模高效农业区，实现农业标准化生产与工业精深加工链条的无缝对接。建设生态绿色农业区，促进农业现代化与生态环境建设协调发展。

　　六是发展适度规模经营，优化经营结构。以农业产业化经营为抓手，形成全产业链生产；以完善农业社会化服务为支撑，创新规模经营方式；以深化农村改革为途径，鼓励农民在自愿前提下，采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。

    （作者系河南省社科院副院长、研究员）