内容摘要:为深入学习国务院《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》及广东省委省政府的决策部署,为共建粤港澳大湾区世界级城市群献计献策。
关键词:港澳;广东;共建;香港;学者
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【编者按】为深入学习国务院《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》及广东省委省政府的决策部署,为共建粤港澳大湾区世界级城市群献计献策,广东省社会科学院海洋经济研究中心、省海洋渔业休闲与垂钓协会、省市场经济促进会、暨南大学港澳历史文化研究中心、新经济杂志社 于 2016年12月14—15日在广州市南沙区东涌镇广东省海洋水产高科技园举办“一带一路”战略与共建粤港澳大湾区专家座谈会。现按发言先后摘要编发其中八位学者的研讨意见,供读者参阅(根据录音整理,未经专家本人审阅)。
杨明副研究员(主持人,广东社科院海洋经济中心主任、新经济杂志社社长):
发挥珠三角湾区城市群在泛珠三角区域 合作发展中的龙头带动作用
2016年3月国务院发布的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见(国发〔2016〕18号)》(简称《意见》),是将泛珠合作纳入国家“十三五”规划纲要后的实施意见。《意见》将泛珠三角区域定位为“全国改革开放先行区、全国经济发展重要引擎、 “一带一路”建设重要区域和生态文明建设先行先试区”。《意见》提出泛珠三角区域要“充分发挥广州、深圳在管理创新、科技进步、产业升级、绿色发展等方面的辐射带动和示范作用,与港澳共同打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群。构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江—西江经济带为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带”。2016年5月21日召开的广东省委常委会议提出,要认真贯彻落实上述《意见》,把深化泛珠区域合作作为一项区域性重大发展战略来抓,深入研究制定广东省实施方案,推动泛珠区域合作深化、实化。2016年 12月9日国家发改委印发《加快城市群规划编制工作的通知》,提出2017年启动珠三角湾区城市群等规划编制,将香港、澳门和珠三角9市(广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆)作为一个整体来规划。这些举措充分说明,共建粤港澳大湾区世界级城市群,既是国家实施“一带一路”战略、带动泛珠三角区域合作发展的需要,也是粤港澳三地经济社会文化自身发展及带动泛珠三角区域合作发展的新挑战新机遇。
珠三角湾区城市群要在泛珠三角区域合作发展中发挥龙头带动作用,关键是深化粤港澳创新合作,港穗深三个经济中心城市发挥各自优势,协同、错位发展。金融业是经济发展的龙头产业。目前香港已是国际金融中心之一,深圳也是国内区域金融中心,广州正在大力发展金融业。如果没有很好协调,就可能造成港穗深三地金融发展恶性竞争的不利局面。因此,粤港澳大湾区的协调发展,需要通过中央政府的安排,形成一个共同的协调治理机制,通过发挥香港已有的国际金融中心的地位和作用,整合、协调、带领广州、深圳及澳门等城市的金融发展。






