内容摘要:长三角地区是经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是“一带一路”和长江经济带的重要交会点。在“一极三区一高地”的战略定位下,长三角区域经济布局优化需要紧紧抓住一体化和高质量两个关键词,进一步提升上海城市能级和核心竞争力
关键词:上海;长三角;自贸试验区;区域经济布局
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长三角地区是经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是“一带一路”和长江经济带的重要交会点。近年来,随着交通设施条件的不断完善,长三角区域经济布局不断优化。从“Z”字形的区域空间发展格局到“一小时城市圈”,长三角逐渐形成多层中心网络化的区域经济发展格局。
在“一极三区一高地”的战略定位下,长三角区域经济布局优化需要紧紧抓住一体化和高质量两个关键词,进一步提升上海城市能级和核心竞争力,进一步发挥上海在促进长三角更高质量一体化发展、服务长江经济带和“一带一路”等国家战略中的作用。
一方面,抓好上海自贸试验区新片区的平台,推动形成长三角港口物流与贸易发展。
自贸试验区是改革开放的前沿阵地。上海自贸试验区新片区的设立,有助于加快形成长三角港口、物流、贸易、对外开放的发展新格局。
新片区要培育国际竞争新优势。顺应国际产业和贸易发展新态势,聚焦具有基础优势的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等新兴产业的核心环节,培育发展先进技术,形成上海在金融、服务、高端制造等领域的产业示范作用,增强产业辐射效应,实现与长三角其他区域的联动发展。
新片区要促进更高质量一体化发展。长三角现已获批三个自贸试验区,上海更为突出全球金融与贸易功能,江苏着力于推进自主可控先进制造业体系和先进制造业集群建设,浙江强调海洋经济特色。下一步,上海自贸试验区新片区的重点是向自由贸易港方向发展,打造对外开放新高地,并加强与长三角其他自贸试验区的合作,将上海的开放、服务与江苏的制造、浙江的海洋产业形成协同效应。
新片区要推动对外开放政策变革。自贸试验区新片区不是简单地将自贸区现有政策复制,而是开展全方位、深层次、根本性的变革。在进一步加强制度创新和完善营商环境、推进投资和贸易便利化的同时,自贸试验区新片区有必要积极推进贸易自由化发展,积极融入和引领高标准国际规则制定,加快构建知识产权保护、数字贸易、政府采购等体现国家战略需要、对外开放度高的相关领域制度体系。
另一方面,抓好长三角生态绿色一体化发展示范区建设的平台,加快上海都市圈建设。
在现有行政区划体制下,长三角区域资源优化配置与共同市场建设碰到了一些瓶颈困难。长三角生态绿色一体化发展示范区可以在重点领域、平台合作、资源整合、合作机制等方面开展探索,推动区域经济布局优化。






