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把握八个关系 保护生态环境
2019年04月16日 09:35 来源:山西日报 作者:粟实 字号
关键词:生态文明建设;生态环境;高质量转型发展

内容摘要:当前,我省正处于高质量转型发展的关键阶段,生态环境也到了有责任有能力加快改善的重要时期。我们必须加强战略统筹、系统施策、精准发力、协调推进,正确处理好八个关系:生态环境保护与经济发展的关系,重点突破与整体推进的关系,渐还旧账与不欠新账的关系,政府、企业和社会的关系,倡导引导和严规苛制的关系,短期措施和长效机制的关系,自身努力与借势借力的关系,指标约束与百姓获得感的关系。

关键词:生态文明建设;生态环境;高质量转型发展

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  当前,我省正处于高质量转型发展的关键阶段,生态环境也到了有责任有能力加快改善的重要时期。我们必须加强战略统筹、系统施策、精准发力、协调推进,正确处理好八个关系:生态环境保护与经济发展的关系,重点突破与整体推进的关系,渐还旧账与不欠新账的关系,政府、企业和社会的关系,倡导引导和严规苛制的关系,短期措施和长效机制的关系,自身努力与借势借力的关系,指标约束与百姓获得感的关系。

 

  习近平生态文明思想,准确把握了我国经济社会发展规律和自然生态历史规律,是推动生态文明建设和生态环境保护的行动纲领和科学指南。当前,我省正处于高质量转型发展的关键阶段,生态环境也到了有责任有能力加快改善的重要时期。我们必须加强战略统筹、系统施策、精准发力、协调推进,闯过污染防治的关,迈过转型发展的坎,正确处理好以下八个关系。

  一是生态环境保护与经济发展的关系。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。绿水青山就是金山银山,深刻揭示了生态环境保护和经济发展的辩证统一关系,指明了实现发展和保护协同共生的新路径。正确认识和把握发展与保护的关系,坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,显得尤为重要。我们要贯彻新发展理念,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,利用好发挥好生态环境保护的倒逼作用,高度重视“生态+”经济,加快生态产品价值的充分转化、深度转化、高端转化,让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我省良好形象的发力点,通过生态环境保护推动高质量转型发展,实现生态经济化和经济生态化。

  二是重点突破与整体推进的关系。整体推进,才能统筹协调,把握大局;重点突破,才能以点带面,激发动力。这是对生态环境保护规律的深刻把握、污染治理方法的科学认识。我们必须从生态系统的整体性和系统性着眼,坚持整体推进,增强各项措施的关联性和耦合性;坚持重点突破,在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有针对性的有效措施。在生态环境保护上,我们一定要算大账、长远账、整体账、综合账,加强对生态环境保护各领域关联性的研判,更加注重系统性、整体性、协同性,努力做到局部和全局相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一,协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。

  三是渐还旧账与不欠新账的关系。生态环境保护的“新账”“旧账”,都是民心账、民生账。不欠新账、多还旧账,既体现了一种担当、一种责任,更是一种承诺、一种“功成不必在我”“功成必定有我”的境界和自信。在生态脆弱的黄土地上、在传统产业集中的资源型地区抓环保、搞生态,更需付出加倍努力。我们必须从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。“两山七河”生态修复涵盖了我省主要生态功能区,将从根本上改善我省的生存发展环境,要举全省之力抓好推进。同时要全面梳理和掌握各类生态隐患和环境风险,建立健全资源环境承载能力监测预警长效机制,从源头上开展生态环境保护,循序渐进、分步推进,做到一张蓝图绘到底。

  四是政府、企业和社会的关系。生态环境具有公共产品属性,生态文明建设和生态环境保护是全社会共同的责任和义务。政府要发挥好主导作用,不仅要修正自己的政绩导向,而且要在顶层设计、政策制定、执法监督、宣传引导等方面积极作为,以最严格的制度、最严密的法治、最有效的办法推动生态文明建设。企业是环境治理主体和生态保护主体,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,运用市场化手段、法治化方式,健全激励和约束机制,促进企业自觉履行资金投入、物资保障、保护措施和应急处置的主体责任。全社会都是生态环境的保护者、建设者和受益者,要增强公民生态意识,培育生态道德和行为准则,让绿色消费引领时尚,让低碳生活成为自觉。唯有政府、企业和社会全都行动起来,形成生态文明建设的“大气候”,才能天更蓝、水更清、山更绿、气更爽。

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姓名:粟实 工作单位:

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