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“四增到户”提升群众脱贫攻坚内生动力
2017年08月17日 09:41 来源:贵州日报 作者:贵州省社科院课题组 字号

内容摘要:把“励志”与“扶智”作为脱贫攻坚的重要抓手,以开展“三转”(懒转勤、勤转能、能转富)活动为载体,实现“能力增强到户”,激发贫困群众脱贫攻坚的内生动力。取得了脱贫攻坚的良好效果。

关键词:脱贫;贵州日报;数字报;攻坚;贫困群众

作者简介:

  丹寨县委、县政府立足区域实际,在深入分析当地群众致贫原因的基础上,以问题为导向,定向施策、靶向发力,创新开展了“能力增强到户、产业增效到户、资源增多到户、政策增进到户”的“四增到户”行动,极大地激发了贫困群众脱贫攻坚的内生动力,夯实了脱贫攻坚的基础支撑,取得了脱贫攻坚的良好效果。

 

  能力增强到户

  把“励志”与“扶智”作为脱贫攻坚的重要抓手,以开展“三转”(懒转勤、勤转能、能转富)活动为载体,实现“能力增强到户”,激发贫困群众脱贫攻坚的内生动力。

  一是让贫困群众立下脱贫志。紧紧抓住扶贫先扶志、脱贫先去懒这一关键着力点,大力引导贫困群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

  二是让贫困群众身怀脱贫技。面向全县114个村,组建了一支由46名农技专家、农业辅导员、农业创业者构成的专家团队,送种植、养殖技术进村入户。开展民族手工技艺培训传授,鼓励民族手工艺人建立家庭作坊,通过培训使更多群众掌握技艺,让他们在家里就能生产。整合县直培训资源,根据劳动力就业意愿、用工单位需求等,分类组织开展培训,送劳务技能到户到人。

  三是让贫困孩子摆脱贫困链。丹寨县秉承“小县办大教育,穷县办好教育”的发展理念,凝心聚力,扎实推进教育发展,让贫困地区的孩子接受良好的教育,阻断贫困的代际传递。

  产业增效到户

  群众之所以贫困,笔者认为,根本原因在于没有产业支撑或产业发展效率低下,导致收入渠道狭窄。丹寨紧紧抓住产业扶贫这个关键,一方面,围绕民族文化和生态环境“两个宝贝”做好产业文章;另一方面,积极引进优强龙头企业,延长产业链条,提升产业效益。将产业发展与贫困户脱贫有机衔接,实现精准扶贫由“输血式”向“造血式”的转变。

  一是品牌带产业,实现价值倍增。围绕蜡染、刺绣、银饰等非遗品牌,采取“公司+合作社+农户”的模式,让民族手工产品变为旅游商品,推动“指尖技艺”向“指尖经济”转化。加大对国内知名品牌、优强企业的引进和培育力度,利用企业和知名品牌的影响力、市场竞争力,带动主导产业快速发展。借助“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“国家林下经济及绿色产业示范基地”等品牌,带动贫困群众参与发展生态产业。

  二是企业带基地,实现收益共享。企业垫付产业基地建设资金,免费提供技术,由合作社组织社员投入劳力为企业代建基地,破解贫困户缺乏资金技术、闯市场能力弱等发展产业面临的问题。打造从原料生产、加工、包装到销售整个环节的全产业链,搭建线上线下销售平台,提高产品销售利润。

  三是合作社带贫困户,实现抱团发展。充分发挥合作社抱团脱贫的带动作用,搭建贫困户参与产业发展平台,解决贫困户自身发展能力不强、抵御风险能力低等问题,实现由“单打独斗”向“抱团发展”的转变。

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