汪怿：离岸创新创业，靠什么让海外人才欣然而至

　　建设海外人才离岸创新创业基地，当务之急就要抓住自贸区开发创新的重要契机，把握建设具有全球影响力的科技创新中心的重要方向，围绕束缚海外人才来华或在沪创新创业的政策法规，开展先行先试和创新突破，打造资本、信息、技术、人才等要素流动最自由、配置资源服务最健全、成本负担最低、限制壁垒最少、最适合创新创业发展、最易接近创业成功的梦想之地。

　　日前，上海市委市政府发布《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》（简称“人才30条”）。其中提出，要深入推进中国（上海）自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地建设，建立多层次离岸创业服务支持系统，探索创新离岸创业托管模式，为海外人才营造开放便利的创业营商环境。

　　无独有偶，上海自贸试验区海外人才离岸创新创业基地总部空间也于近日在浦东国际人才城启用。从去年8月基地挂牌到今年总部空间启用，标志着上海在吸引海外人才举措方面又迈出重要一步。

　　创新驱动，背后最大的驱动力来自人才，从某种意义上说，创新最终比拼的是人才。上海《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（即“科创22条”）和《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（即“人才20条”），均把建设海外人才离岸创新创业基地作为推进“双自”联动建设人才改革试验区重点工作内容。那么，什么是海外人才离岸创新创业基地？上海已有哪些探索？下一步，推进海外人才离岸创新创业基地进程中还需要哪些突破？