习近平总书记在东北三省考察时，就深入推进东北振兴提出6个方面的要求，其中一个就是“深度融入共建‘一带一路’，建设开放合作高地”。在新形势下，扩大东北对外开放，不仅将在东北振兴中起到重要推动作用，而且将对深化东北亚区域经济合作产生深刻影响。

　　开放度低、开放进程滞后是东北地区的突出短板

　　东北地区是全国经济的重要增长极，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至关重要。目前，东北经济增长虽有起色，但民营经济活力不足，市场化水平不仅低于东部省市，而且低于很多中西部省区。这不仅反映出东北市场化改革的滞后，也反映出了东北对外开放的滞后。

　　一是对外开放程度低。40年来，我国不断扩大开放，逐步探索建立开放型经济体制，由此走出了一条以扩大开放倒逼改革、以深化改革促进扩大开放的路子。相对于全国平均和东部沿海地区的开放水平，东北地区的对外开放，应当说是相对滞后的。以对外贸易为例，2017年东北三省的对外贸易依存度约是全国平均水平的一半；东北三省GDP占全国的比重约为6.7%，但其进出口总额仅占全国的3.3%左右。

　　二是市场开放进程滞后。相比全国而言，东北地区的市场开放程度较低，民营经济发展较为滞后。在全国工商联发布的2017年中国民企500强中，东北仅有9家，占比1.8%，与东部地区相比差距较大，民营经济还有相当大的发展空间。

　　三是产业开放程度低。总的来看，东北地区仍未完全改变国有经济占主导地位的以传统工业为主的产业格局。东北地区产业市场向民营经济开放的程度尚未达到全国平均水平。

　　东北亚区域经济合作新趋势是东北振兴的新机遇

　　东北三省和内蒙古东部五市盟位于东北亚的核心地带。目前，东北亚地区局势日趋稳定，区域合作的意愿和动力明显增强。在这个大背景下，深化东北亚区域经济合作成为大趋势。东北地区作为我国向北开放的最前沿，面临着扩大对外开放的新机遇。