在溪水潺潺中入睡，在鸡鸣犬吠中醒来；火塘里的劈柴噼啪作响，妈妈做的咕嘟饭香飘四溢；每到农历三月十五，全家人身穿怒族服装，到仙女洞祭祀祈福……怒族人在古老的寨子里生活了一年又一年，那里有他们的根，有他们的魂。

　　全国政协委员、云南贡山独龙族怒族自治县政协副主席丰卫祥就出生于贡山县捧当乡的怒族村寨里，那里有他儿时的美好回忆，承载着他的乡愁。

　　“望得见山，看得见水，记得住乡愁”，习近平总书记用充满诗意的话语，道出了无数国人对于田园生活的眷恋。但是随着工业化、城镇化的快速发展，传统村落民族特色衰落、消失的现象正在加剧。

　　“大拆大建远远快于传统村落保护，我们必须和时间赛跑。”丰卫祥呼吁。

　　人为破坏加剧传统村落消失

　　贡山县位于滇西北怒江大峡谷北段，地形结构为“三山夹两江”，即碧罗雪山、高黎贡山、担当力卡山，怒江和独龙江。丰卫祥在给记者转发的“劝你莫到怒江去”的微信中如此写道：“怒江地区天蓝、山青、水绿，会让人忘记疲惫、忧伤和郁闷。”

　　“贡山县不仅有秀美的自然环境，更有独具特色的少数民族村落。”在丰卫祥看来，传统村落包括传统建筑、古道、古桥、古堰等物质遗存，又蕴含着地域风情、传统技术、民间艺术等文化传承，是各民族永续发展不可缺少的重要资源。

　　据了解，截至2014年，全国共有2555个传统村落列入中国传统村落名录，其中，云南有294个，居全国第一。丰卫祥介绍，贡山县是传统村落比较集中的地区，主要分布在丙中洛镇、捧当乡、茨开镇等怒江沿线一带的台地、坡地上。沿江走来，别有一番风味。

　　怒族人的传统民居大都依山而建，房屋多为木板结构，亦有土木结构，屋顶为石板瓦。这些传统村落错落于群山之间、溪水之畔，形成了独特的峡谷田园风光。

　　几十年前，怒族传统村落众多，基本上每个自然村就是一个传统村落。可这份流传千百年的怒族名片正在逐渐褪色、面临消失。

　　去年，丰卫祥带队就怒族传统村落保护在贡山全县进行了专题调研。调研组发现，捧当乡、茨开镇等地的传统村落破坏严重，目前保存完好的只剩下丙中洛镇的翁里村、秋那桶村等20个左右。

　　贡山地区潮湿多雨，以土木结构为主的怒族传统建筑，时间一长就容易被破坏。更何况，这一地区地质条件复杂，自然灾害频发。加上一些政府部门和少数民族群众对传统村落的稀缺性和不可再生性认识不足，保护力度不够，加剧了少数民族特色村落的自然性损毁。

　　而最让丰卫祥感到紧张和不安的是人为破坏。

　　近年来，随着全国各地大力推进新农村和安居房建设，一栋栋传统民居倒下了，取而代之的是钢筋水泥结构的现代建筑。有的地方为了发展工业，选择将少数民族特色村落整体搬迁。有的地方将许多少数民族村落圈进了城市，使得这些少数民族村落成为“城中村”，有的还被逐步拆除，村落的民族风格、古风古貌、乡村特色荡然无存。“调研组认为，如果再不加紧保护，二三十年后，怒族特色的传统村落将不复存在。”丰卫祥说。

　　“各唱各调”让传统村落保护推进缓慢

　　社会主义制度的优势是可以集中力量办大事，而要办成大事的前提是上下勠力同心，形成合力。

　　丰卫祥认为，目前保护传统村落各相关部门虽然有了共识，但尚未形成合力。

　　从贡山县来看，近几年各级政府已安排了一批“怒族特色村寨建设项目”、“民族旅游特色村寨建设项目”、“美丽乡村建设项目”等帮扶项目，取得了一定成效。但丰卫祥表示，由于缺少统一规划和责任主体，目前资金分散在各个部门，建设地点、内容和规模不尽相同，大家你干你的，我干我的，有些项目重复、交叉建设，有的地方按一般村庄的简单模式实施民族村寨项目建设，民族村寨与普通村庄风格趋同，未能有效发挥项目的社会效益和经济效益。

　　贡山县属于国家扶贫工作重点县，财政收入有限，目前很多项目都是靠国家、省和州财政支持。丰卫祥表示，虽然从2009年起，国家民委与财政部实施了少数民族特色村寨保护与发展项目，已投入少数民族发展资金数亿元，在全国28个省区市开展试点，但目前各级政府对于传统村落保护的投入相对不足，加上资金使用效率较低，保护工作推进速度仍然较慢。

　　传统村落保护要发挥群众主体作用

　　少数民族特色村寨保护与发展工作是民族工作的重要组成部分，也是保护中华文化多样性的重要举措。丰卫祥连续数年呼吁保护少数民族传统村落，今年全国两会期间，他再次提交了《关于加强少数民族特色村寨保护与发展工作的提案》。

　　中央明确要求加强传统村落保护，但长期以来，一些地方喊得多、做得少。这两年他总算看到了希望。

　　2007年，云南省政府将丙中洛镇列为怒族传统文化保护区，这一地区的安居房建设已全部暂停，怒族传统村落得以有效保护。近几年，云南省、怒江州和贡山县纷纷出台文件，强调传统村落保护。今年4月和5月，怒江州政府和云南省政府领导分别就传统村落保护到贡山县考察。

　　与怒族一样，全国各少数民族的传统村落都面临被破坏，甚至消失的境地“正如习近平总书记所言，保护文物也是政绩。传统村落虽然不全是文物，但它们都是中华传统文化的代表，所以，保护好传统村落同样是政绩。”丰卫祥建议，各级政府应制定少数民族传统村落保护工作规划，并将其纳入重要议事日程，对于传统村落集中地区，还应作为政府部门的政绩考核内容；同时明确责任主体，建立部门之间的协调机制，在项目、资金、技术、政策上保持协同性，实现资源的优化配置。

　　此外，应组建专家团队，对民族村寨进行准确定位、科学论证、规划评审，提高保护、建设、利用工作的科学性。

　　少数民族传统村落保护的主体是群众。丰卫祥建议，加大宣传力度，解除群众特别是重点保护区群众的后顾之忧，激发他们的积极性、创造性，引导他们开展传统建筑的节能改造和功能提升，使他们由“要我保护”变成“我要保护”，形成村民积极拥护、支持保护、建设传统村落的社会氛围。

　　丰卫祥还建议，要正确处理传统村落保护与开发之间的关系，深入挖掘传统文化遗产的资源价值，在延续传统生产生活方式的基础上，大力发展旅游等特色产业，增加村民收入。应以传统村落建设为平台，以社会主义新农村建设和旅游产业发展项目为载体，吸引社会资本介入，统筹安排、积极推进，在未来5～10年，让少数民族传统村落保护取得明显成效。

　　“为了保护少数民族传统文化，为了给更多人留住乡愁，我们需要和时间赛跑。”丰卫祥相信，只要有规划、有举措，上下一心，这场赛跑一定能赢。