作者简介：杨宗凯，华中师范大学，湖北 武汉 430000 杨宗凯，男，华中师范大学校长，国家数字化学习工程技术研究中心主任，博士，教授，主要从事教育信息化研究。

　　内容提要：利用信息化创新教育督导，已成为提高督导水平，保障教育质量的重要手段。当前，大数据、云计算等新兴信息技术快速渗透，给教育行业带来深刻影响，也为推动教育督导现代化提供了契机。以信息化驱动教育督导现代化，是顺应时代发展和应对国际竞争的战略选择，也是助力解决当前我国教育督导面临的一系列现实问题的必由之路。

　　关 键 词：信息化 教育督导 现代教育治理

　　标题注释：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(14JZD044)。

　　中图分类号：G526.4 文献标识码：A 文章编号：1672-4038(2017)07-0003-06

　　一、以信息技术创新教育督导是信息时代的必然选择

　　1.政策导向明确，我国政府高度重视教育督导的信息化转型

　　2015年12月在上海召开的深化教育督导改革工作会议上，教育部时任部长助理陈舜提出以创新教育督导理念为先导，以建设教育督导信息化平台为基础，以加强教育督导实践中信息化技术的运用为核心，强化督学队伍信息化人才建设和保障，推进信息技术与教育督导的深度融合，加快教育督导信息化进程，提高教育督导质量，推动教育督导事业改革发展。[1]2016年1月刘延东在国务院教育督导委员会第三次会议上强调，运用现代信息技术手段，完善督导结果运用机制，加大督导问责和结果公开力度，提高督导实效。[2]2016年10月刘延东在深化教育督导改革工作会议上指出要提高信息化水平，增强教育督导权威性和公信力。[3]可见，以信息化推进教育督导现代化已成为我国教育督导发展的重点方向，受到党和政府的高度重视。

　　2.国际竞争激烈，以信息技术创新教育督导已成为国际通行做法

　　在教育信息化的全球背景下，包括联合国教科文组织、经济合作与发展组织在内的众多国际组织和发达国家都对教育监测、评估和决策等方面进行了积极的探索与实践，从全球范围监测了教育教学质量、学生素质素养水平，促进了全球范围教育质量的提升。联合国教科文组织数据研究院设计了监测数据采集和分析工具Data Digest和eAtlas，其中Data Digest用于监测各国教育信息系统、国际组织和联合国全球数据库的数据，[4]而eAtlas从全球200多个国家和地区的教育监测数据中可视化呈现全球范围内文盲率等教育数据地图。[5]经济合作与发展组织实施的PISA项目，监测学生运用知识和技能解决问题能力，以数字地图的方式呈现全球学生能力和成长分布和趋势。[6]英国发起的SRF项目，则是通过对信息化领导力、信息技术应用等六大指标的监测，评估全英教育信息化水平，为全英学校的信息化建设提供决策支持。[7]各国以信息技术创新教育督导的经验，为我国推进教育督导信息化提供了丰富的参考借鉴。

　　3.技术发展成熟，新兴信息技术为教育督导创新提供了有力支撑

　　新兴信息技术是教育督导创新的有力支撑，其中以互联网、大数据、云计算技术作为主要推动力量。互联网技术不但扩大了优质教育资源的服务范围，还推动了教育数据的大范围汇聚。国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》指出，鼓励提供网络化教育服务，逐步探索网络化教育新模式，不仅能够扩大优质教育资源覆盖面，还能实现教育数据的有效积累、传输和共享。2015年国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》提出要在教育等领域全面推广大数据应用，利用大数据丰富服务内容，扩大服务范围，提高服务质量。云技术为推动教育督导现代化提供基础支撑，2015年国务院发布的《关于促进云计算创新发展，培育信息产业新业态的意见》，为教育科研等重点领域提供了充足的大数据计算和服务能力。我国高度重视新兴信息技术的发展，以互联网、大数据和云技术等新兴信息技术促进教育督导信息化，既是助力实现我国教育督导现代化的必要途径，也顺应了国家推进大数据等重点新兴信息技术的全局战略。