内容摘要:2014年9月3日国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),高考制度改革终于尘埃落定。按照改革时间表和路线图,2014年浙江和上海出台试点方案,2015年增加使用全国卷的省份,2017年开始采用新高考模式,2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。其内容涵盖之广,改革力度之大,乃是1977年恢复高考以来最大的一次。
关键词:高考改革;高中教育;升学率;办学特色
作者简介:
作者简介:唐江林,绵阳南山中学。四川 绵阳 621000
2014年9月3日国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),高考制度改革终于尘埃落定。按照改革时间表和路线图,2014年浙江和上海出台试点方案,2015年增加使用全国卷的省份,2017年开始采用新高考模式,2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。其内容涵盖之广,改革力度之大,乃是1977年恢复高考以来最大的一次。
一、高考改革带来的变化
此轮改革焦点在于招生考试制度改革,与此同时课程改革也将同步推进。结合两地试点实践,参照《实施意见》内容,从政策本身看,招生考试制度改革中涉及高中教育的主要有“十大变化”。
(一)考试科目的变化
不再分文、理,高考科目从原来的考六科变成了统一考三科:语文、数学、外语。每科目前仍为150分,今后可能逐步向语文180分、数学150分、外语100分、综合320分过渡。
(二)计分方式的变化
总成绩=高考成绩+三科学业水平考试等级成绩(即在理、化、生、政、史、地选择三科计入考试总成绩)。计入总成绩的学业水平考试三个科目成绩以“等级方式”呈现,按一定比例划分为ABCDE五个等级,每个等级存在一定的分差,同一等级分数相同;其他会考科目成绩以“及格”与“不及格”的方式呈现。
(三)考试的时间和次数的变化
除语文、数学统一在6月7、8日参考,且只能考一次外,其余科目均有两次考试机会。其中,英语高考将前置,在高中一年级就可参加全国社会化的统考,一年两考,三年六考,取最高分记入总成绩。
(四)参考科目组合方式的变化
学生可以实现“文理兼修”,不再是原来单一的“理化生”或“政史地”组合,而是学生可以根据自己的兴趣、特长再结合高校给出的专业科目限制清单自由地在理、化、生、政、史、地中进行组合。只要组合中有一科符合高校相关专业给出的学科范围就可报考相应的专业。
(五)高校招生依据的变化
由过去的只看高考分数到现在的“两依据、一参考”转变。两依据:统一的高考成绩和所选的三科学业水平考试成绩;一参考:学生综合素质评价。
(六)自主招生方式的变化
不再有“北约、华约”等各种联盟,所有参加自主招生考试的学生都必须参加全国统一高考,并于高考结束后进行。
(七)高考加分政策的变化
全面取消省级优秀学生、体育特长生、奥赛获奖者、科技竞赛获奖者、突出事迹者等各种加分项目,只保留烈士子女、少数民族地区民族考生等扶持性加分项目。
(八)地区名额配置的变化
逐步提高中西部地区、人口大省、农村地区的高考录取率,部属高校严格控制属地招生比例,录取率最低省份与全国平均录取率差距从现在的6%控制到4%以内,2017年农村地区学生进入重点高校人数要明显增加。
(九)录取方式的变化
逐步取消高校招生录取批次,完善平行志愿投档方式,增加高校与学生双向选择的机会。
(十)高中招生格局的变化
限制择校生,将招生名额合理分配到区域内初中,以破解择校难题。
此轮高考改革将更加有利于人才的培养和人才的选拔,更加体现社会公平。不分文理、自由选科,增加了学生的选择机会,有利于兴趣、特长的发挥;一科两考、一年多考,一定程度上减轻了学生负担;综合评价的纳入,促进了学生的全面发展;加分项目的收缩、自主招生方式的规范、地区招生指标的均衡、择校问题的突破,缩小了区域和城乡差距,促进了教育公平;录取批次的取消、平行志愿的完善有利于人才的选拔等。新高考改革的一系列举措对于克服“唯分数论”、“高分低能”、“重智轻德”等现象,回归教育“育人”的根本任务起到积极的推动作用,也必将对中学教育产生多维度的影响,对高中学校来说,可谓“机遇与挑战”并存。
二、高考改革为高中教育带来重要机遇
(一)有助于进一步倒逼学校进行改革创新
目前,很多学校已经习惯了“一考定终身”的传统应试教育,在教学和管理模式上形成了很多“行之有效”的方法,但也造成了思维僵化、观念陈旧、没有斗志、没有活力、管理落后等一大堆问题。此轮改革,将极大地推动中学教育观念的转变和制度的创新,这种改变和创新将是深刻而深远的。中学教育观念的改变和创新,直接的受益者是学生,间接的受益者是我们民族的教育事业。
(二)有助于进一步彰显学校的办学特色
一些学校在长期发展中已经形成了独具特色的办学理念、多元开放的育人模式、底蕴深厚的校园文化、形式多样的社团活动,但受到高考分数、升学率、传统体制、单一评价模式等制约,未能彰显自身办学特色,而新高考的到来必将使差异化、多元化教育成为一种发展方向,这类学校的特色必将得到进一步彰显,而没有特色的学校也会逐步生长出属于自己的特色。
(三)有助于进一步提高学校师资水平
在学生可以自由选课、选班甚至选老师的背景下,为了吸引学生、留住学生,必然要求教师要自觉提高自己的专业修养、拓宽知识面,这对全体老师来说既是一种外在压力,又是一种内驱动力。同时,各种加分项目的规范甚至取消,使得“裸考分数”在升学中的含金量进一步提升,这将使学校把更多的精力用在提升教师教育教学水平上,也将改变招生制度中的不合理现象,实现真正意义的教育公平。
(四)有助于进一步提升西部地区学校的升学率
根据《实施意见》,招生名额将进一步向中西部、向人口大省、向农村地区倾斜。这无疑将使广大西部地区及其学校、学生特别是农村地区的学校和学生从中获益,这对于促进教育公平、社会公平无疑也是一剂强心针。






