产业创新有五大微观载体。

　　一是产权。清晰的产权界定了相关的法律责任。现在能够赚钱的人，基本上从天使投资就开始进行布局，不仅布局，而且创业。科学家、技术人才运用智权，可以创造出不同的财富，设计出不同的产品，越来越富。

　　二是税权。政府和企业之间，税收是很重要的关系。税权必须规范，要从过去“拔鹅毛不让鹅叫唤”转变为“拔鹅毛还得让鹅喜欢”。

　　三是资权。就是资本权利要创立。现在来看，是产权、股权、智权、税权和资权五权联动渗透，联动催化，形成新的财富。

　　四是城市产业。城市是产业综合体，也是教育综合体。教育、知识，特别是运用知识的能力，成为当今社会竞争力的主要表现。将来的社会，教育越来越重要。过去我们读书时所受的教育就可以基本保证后半辈子生活，现在则几乎要时时学习。

　　五是新技术。导致城市和产业、城市和教育、城市和健康成为一个综合体的关键还是技术：第一项是“区块链”技术。第二项是“被动屋”技术。被动式节能屋不仅能够消耗能量，还能产生能量。第三项是3D打印，解决填料加工的问题。第四项是“云物大智”，即云计算、物联网、大数据和人工智能。

　　[作者为中央党校（国家行政学院）教授]