美国总统特朗普上任后，持续以国家安全为由收紧移民政策，数量庞大的留学生群体也受到冲击。据美国《华盛顿邮报》近日报道，美国国土安全部正起草一份计划，要求外国留学生每年重新申请居留许可，以加强“国家安全”。此外，H－1B签证改革及“旅行禁令”也使外国留学生面临更严峻挑战。

　　更多外国学生或将转向加澳等国

　　据美国《华盛顿邮报》近日的报道，美国国土安全部正在考虑一项新的措施，该措施将要求国际学生每年重新申请签证，而此前美国留学生签证的有效期可延长至5年。如果该项措施施行，那么无疑将会给赴美留学生带来麻烦，留学生们不仅需要花大量时间准备申请材料，还会因此增加大量的额外支出。此外，这也意味着美国相关行政部门的工作量及财政支出的大幅增加。

　　《华盛顿邮报》指出，美国大学注册和招生协会官员对全美250所高校的一项调查发现，有近40%的受访高校负责人认为，下一学年申请和入学的国际留学生人数将会下降，这种变化或许与美日渐紧缩的移民政策有关。有美国国土安全部官员向《华盛顿邮报》坦言，该项提议很可能引起高校官员的强烈抵制，因为这会使高校损失惨重。美国国际教育研究所(IIE)指出，仅2015年外国留学生就为美国贡献了350多亿美元，国际学生支付的全额学费成为美国高校收入的重要来源。

　　据报道，国土安全部官员承认，该计划仍在策划阶段，还需要经过立法程序，并且得到国务院的支持，整个过程可能需要18个月甚至更长。该计划的目的是通过更严密地监视外国学生，以加强美国家安全。批评者称，该计划将大大增加申请和审批负担，让美国各大学及留学生不堪重负，最终大批外国学生将转向移民政策更为宽松的加拿大、澳大利亚等国。

　　这一动向引发美国国内及国际社会的广泛关注。美国是全球最大的留学目的地国，在美留学生数量及带来的经济收入也创下纪录。国际教育协会的最新数据显示，2015—2016学年是美国扩大招生的第10个年头，进入美国高校的国际学生人数增长了7.1%，其中来自中国、印度、沙特阿拉伯的国际留学生所占比例最高，占比达53%。

　　另外，据美国移民和海关执法局(ICE)的数据显示，截至今年5月，亚洲来的留学生占美国国际学生总数的77%，中国和印度是美国海外留学生的最大来源地。其中，中国在美留学生数量为36.2万，排名第一；印度留学生为20.7万人，排名第二，但他们是增速最快的留学生群体；韩国排名第三，留学生人数为7.1万；沙特有5.6万名学生在美留学，但近年数量下降明显。从地域看，加州拥有20万外国留学生，排名全美第一；纽约州和得克萨斯州排名第二和第三。从大学看，纽约大学拥有最多外国留学生，排名第二的是南加州大学。

　　总部位于纽约的非营利组织国际教育研究所称，该计划若付诸实施，将冲击美国作为全球教育领导者的地位。