绿色发展理念是五大发展理念的重要内容，对于全面建成小康社会、建设美丽中国至关重要。打好“四张牌”，是习近平总书记对河南加快转变经济发展方式、提高经济整体素质和竞争力提出的总体要求。打好“四张牌”，就要坚持绿色发展理念，把加快产业结构优化升级、坚持创新驱动发展、强化基础能力建设、推进新型城镇化和保护生态环境结合起来，从生产、流通、分配、消费的全过程入手，更加突出资源环境在发展中的基础性、约束性作用，制定从严从紧的环境政策，倒逼和促进经济发展方式转变，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。

　　夯实绿色发展基础加快产业优化升级

　　产业结构优化升级是一个国家或地区实现转型发展的重要支撑，也是推动产业绿色发展的前提和基础。河南要加快产业结构优化升级，就要坚持改造传统的高污染、高能耗产业，优化产业链条，推动产品由低端向中高端迈进。积极培育新兴产业，发展以新能源、新科技、新材料为基础的低碳、环保、无污染产业，把新兴产业作为经济提升的突破口。依靠现有科学技术，对要素投入进行优化配置，提升资源配置效率，使其与国内外市场需求相适应、与现有技术水平相适应，协调产业之间的关系，实现产业结构合理化。在推进工业化的同时，要调整农业结构，使其合理化和科学化，依托资源优势，大力发展绿色农业，积极推进农业产业化经营，发展特色农业。

　　补齐绿色发展短板坚持创新驱动发展

　　创新是一个国家、民族和区域发展的重要力量，也是技术革命的重要驱动力。受地域、文化等因素影响，创新能力一直是制约河南转型发展的短板。因此，必须补齐短板，把创新驱动发展作为优先战略，改变资源过度消耗、污染环境的发展模式，降低资源消耗，减少污染物排放，改善生态环境，实现绿色发展质的飞跃。当前，在实施创新驱动过程中，最重要的是激发企业的创新动力和活力。一方面，要打破人才约束。打造一支高水平、高素质的创新型队伍是推动绿色发展的关键途径，要通过政策扶持、提高待遇、柔性引进等多种方式引进人才。另一方面，要整合资源，拓宽企业合作平台，打破创新的技术约束。河南要敞开大门搞创新，积极地与国内外创新资源进行对接，主动融入全国的创新网络。要推动河南本地企业与海外科研机构共建科技创新的合作平台，支持企业建设基于互联网技术的“双创”平台。同时，要突出政府的引导作用，优化创新制度环境，建立与市场机制接轨的相关政策和法规体系，如完善碳交易市场、排污收费制度等，为企业绿色技术发展提供良好的外部环境和通畅的市场机制。