全面推进依法治国是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。早在2013年2月，中共中央政治局进行第四次集体学习时，习近平总书记就强调，要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。”2014年召开的十八届四中全会，是我党历史上第一次专题研究和部署法治建设的中央全会，全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务和根本保证，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。

　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式，能不能做到依法治国依法执政，关键在于各级政府能不能坚持依法行政。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。坚持依法治国依法执政，体现在政府工作中就是要严格实施法律、做到依法行政。依法行政是依法治国的重要环节，只有各级政府及其工作人员恪守法律依法办事，才能把依法治国落到实处。依法执政是中国共产党执政方式的重要创新，是政府正确行使行政权力的基本保证。提高党的执政能力，巩固党的执政地位，必须不断提高政府依法行政的能力和水平。因此，推进政府依法行政是实施依法治国依法执政的必然要求。

　　但是，我们必须清醒看到，同依法治国依法执政的要求相比，同人民群众的期待相比，政府依法行政还存在许多问题，主要表现在：一些政府工作人员依法办事观念不强、能力不足；不作为、乱作为、懒政、怠政等现象依然存在；政府依法决策机制和重大决策责任追究机制尚不健全；对行政权力的制约和监督需进一步强化。这些问题的存在，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须从根本上加以解决。

　　行政机关工作人员要树立依法行政的观念并不断提升依法行政的能力。深受儒家文化影响的中国传统行政，带有“人治”色彩。新中国成立以后尤其是改革开放以来，我们党总结历史经验教训，把依法治国作为基本方略写入宪法中，并把依法治国、依法执政、依法行政共同推进提升到促进国家治理体系和治理能力现代化的高度来认识。

　　在全面推进依法治国的新的历史时期，行政机关工作人员首先要转变观念，树立运用法治思维和法治方式推动工作的理念，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，摒弃特权思想和官僚作风，从思想认识上自觉坚持依法行政。其次，提高领导干部依法行政的能力和水平。各级人民政府及其领导干部是依法行政的重要组织者、推动者、实践者，应带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识和法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。领导干部更要以身作则带头学法，学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，提升依法行政能力。