2016年，中国着力于建设更高水平的开放型经济，积极参与全球经济治理，努力推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国在力所能及的范围内主动承担国际责任，中国的行动和贡献给世界带来新的机遇——

　　即将过去的2016年，全球经济治理格局在新起点上的调整步伐不断加快。

　　这一年，世界经济低迷不振，深度盘整的态势未变；这一年，英国脱欧让人猝不及防、逆全球化暗流涌动。瞬息万变的形势中闪现着各种乱象，纷乱的局面里却暗藏着发展的机遇。

　　这一年，中国着力于建设更高水平的开放型经济，积极参与全球经济治理，努力推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国在力所能及的范围内主动承担国际责任，中国的行动和贡献凸显着全球经济治理的中国担当。

　　全球经济治理体系亟待变革

　　曾经在世纪之交展现辉煌的世界经济，在经过新世纪头个10年之后却再也未能重现快速增长。那些在经济高速增长时期留下的“暗疾”逐渐浮现，进而成为阻碍世界经济复苏的种种“梗阻”：增长动力不足、贸易纷争四起、宏观协调不一、发展失衡加剧……各种形式的“黑天鹅”事件在2016年层出不穷，逆全球化的声调四起。

　　世界经济面对诸多问题的根源，在于增长动力不足引起的增速下调。2016年，世界各大机构纷纷调低对全球经济增长的预期，普遍认为2016年全球经济增长预期将在2.9%以下。这将是继2015年全球增长2.4%之后，全球连续第二年增速低于3%。尽管各主要经济体都采取了经济扩张性政策，实行货币宽松、加大财政刺激，但有效需求不足等问题始终未能解决，同时还带来了债务高企、结构失衡和产能过剩等问题。

　　近年来，全球经济治理改革进展却并不顺利。随着危机的逐渐消退和发达经济体经济形势的趋稳，在一些重大议题上，各国宏观政策不协调、不同步的现象频繁出现，深层次结构性问题并没得到有效解决。全球贸易下滑以及金融秩序的紊乱无序，使全球化面临前所未有的倒退风险。

　　治理的停滞也引发了诸多问题，较为突出的是保护主义情绪抬头。反对贸易保护主义历来是各国各地区的重要承诺。然而，从去年10月中旬到今年5月中旬的7个月中，仅G20成员平均每月新采取的贸易限制措施就多达21项，这是2009年以来月均最高的数量。此外，经济失衡引发系列发展问题。地缘政治冲突、大国插手热点地区和热点问题、传统安全和非传统安全问题愈演愈烈。不仅造成全球政治、地区形势的动荡，也成为全球经济脆弱性增强的重要诱因。

　　这些问题相互纠缠、互为因果，随着时代发展，现行全球经济治理体系不适应的地方越来越多，国际社会对变革全球经济治理体系的呼声越来越高。