美报：TPP消亡将给中国更大影响力

    参考消息网11月25日报道 美国《纽约时报》网站11月21日刊登题为《退出TPP将给中国更大影响力》一文。作者为该报编委会。文章称，奥巴马总统想让世界打消疑虑、相信美国未来在国际舞台上的作用，但他在这方面能力有限，在秘鲁利马举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议明显地体现了这一点。这些领袖们的忧虑无法缓解：他们担心，因为反全球化狂热、美国国内政治斗争以及当选总统唐纳德·特朗普的反对，美国将退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。

　　文章称，美国总统大选聚焦于这项协定（降低进口关税和限额）能否使美国工薪阶层获益。特朗普说不会，他主张转而采取保护主义的方式，包括可能导致贸易战的高关税。

　　奥巴马20日再次为TPP辩护，称它将“给美国经济和就业做加法”，退出该协定将“破坏我们在整个地区的地位”。太平洋周边国家的领导人则敦促签字国采取行动落实协定。

　　如果能顺利生效，TPP可以在刺激出口的同时帮助保护环境，改善文莱、秘鲁、智利和越南等国工人的生活，这都是协定所包括的内容。比如，签署国必须设定最低工资标准，保护濒危物种，不歧视外国企业。

　　文章称，华盛顿希望这项协定能在美国外交中发挥战略性作用。奥巴马致力于重申美国作为太平洋强国的地位，同时对抗中国日益扩大的影响力，而TPP是这一战略在经济方面的关键。放弃这项协定被普遍视为对美国威望的重击，同时也给中国就贸易规则讨价还价、在亚洲国家中赢得朋友和掌握地区领导地位打开缺口。

　　文章称，一些国家的政府冒着重大政治风险作出了达成TPP所需的妥协。比如，这项协定将要求越南承认不隶属于执政党的工会。

　　尽管如此，包括希拉里·克林顿和伯尼·桑德斯在内的民主党人仍与特朗普一道抨击TPP。希拉里提议作出一些能够强化这项协定的改变。但鉴于共和党人将控制白宫和国会，奥巴马政府已经放弃了从国会寻求批准的计划。

　　如果没有TPP，奥巴马的“亚洲再平衡”战略将面临严重收缩，即使这个战略能够持续，它也将更依赖于军事合作。这种转变使该地区的朋友们对美国未来将扮演何种角色产生疑惑。特朗普对亚洲没有表现出多少兴趣，除了在贸易和货币问题上抨击中国，以及质疑是否应继续捍卫长达半个世纪的美日和美韩联盟。一些美国专家估计他将对亚洲采取较为疏离的态度，从本质上让位给北京。

　　文章称，这将是重大的错误。国务卿约翰·克里在9月份的一次演讲中说，如果TPP未获批准，“就保护我们的利益和推进普世价值而言，我们将退开一步；就影响该地区发展进程而言，我们将退开一步。要知道，该地区拥有全世界四分之一以上的人口，21世纪的历史在很大程度上将在这里书写。”

　　文章称，有迹象显示，中国将充分利用美国的转变来推进自己的贸易愿景。北京支持的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是与TPP竞争的协定，并把美国排除在外。这项协定已经得到秘鲁和马来西亚等国领导人的关注。他们签署了TPP，现在则打算聚焦与中国的贸易谈判。