欧盟公布挽留英国留欧方案

　　新加坡联合早报网２月４日报道称，欧洲理事会主席图斯克２日公布一系列向英国妥协的方案，希望说服英国继续留在欧洲联盟（欧盟）。这些方案包括，给欧盟移民领取就业福利设定“紧急刹车”、为使用欧元的成员国提供保护，以及给予成员国国会更多权力的“红卡”制等。

　　英国首相卡梅伦说，图斯克的建议在几个关键问题上“取得实质进展”，他现在更可能在英国脱欧公投的拉票活动中要求英国选民投反对票。他说：“如果我能为英国争取到这些条件，我一定会支持英国继续留在欧盟。”

　　但英国的疑欧分子却认为图斯克的建议一无是处。该建议相信也很难在本月18日召开的欧盟峰会上令所有成员国接受，因为一些成员国已经觉得欧盟对英国作出太多让步了。

　　图斯克方案中最具争议性的是“紧急刹车”制度。该制度允许成员国，在欧盟移民入境不满４年时，限制向他们发放福利金。不过，成员国须向欧盟委员会证明本身陷入了“异常情况”，即福利制度和公共服务机构已不胜负荷，然后获得多数欧盟成员国表决同意。

　　卡梅伦原本要求头４年完全不给移民发福利金，但图斯克的建议却是在４年中逐步放松对移民领福利金的限制。

　　此外，图斯克的计划中也包括一项“机制”，允许９个非欧元区的欧盟成员国对欧元区的决策提出关注。但图斯克强调，该机制将无法拖延或否决欧元区19国的紧急决策。

　　至于“红卡”制度，则是允许欧盟国家议会55%的成员联手阻止或修订欧盟法律草案。

　　其他措施还包括，进一步豁免英国参加欧盟“更紧密”成员国结盟目标，包括不使用欧元和不参加免护照申根区。

　　图斯克在写给欧盟领导人的公开信中说：“要不要在一起，那不只是英国人要在公投中回答的问题，也是欧盟另外27个成员国须在２周内决定的事。”