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G20引领全球治理需“对症下药”
2016年08月26日 09:21 来源:解放日报 作者:王嵎生 字号

内容摘要:美国原来是最积极的推手,但它只顾自己的商品和资本“无障碍流通”,不顾别国的实际情况和承受能力,实际上是极力推行“美国版”的“新自由主义经济”,利用“经济全球化”推行美国所谓的“全球经济一体化”。现在美国有的总统候选人把美国近些年来经济不景气和失业归咎于“经济全球化”,甚至指责中国“抢了”美国人的饭碗,企图搞贸易和投资保护主义,显然是不合适的,也是行不通的。G20要引领全球治理,除了努力创新发展和金融改革外,就必须全面、大力奉行“强劲的国际贸易和投资”自由化和便利化,促进国际贸易和投资发挥其对增长的推动作用。在这方面,中国的“一带一路”战略,就是新时期“经济全球化”和“全球治理药方”的“药引”,它“顺应时代潮流”,主张平等互利,合作共赢。

关键词:经济全球化;全球治理;国际贸易;投资;美国;全球经济;可持续发展;金融改革;发展中国家;共识

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    二十国集团(G20)峰会即将在中国杭州召开,举世瞩目,对之寄予厚望。

  G20是全球经济合作的重要平台。在国际形势十分复杂多变、经济复苏乏力的新形势下,一年一度的G20峰会能否冲破险阻,顾全大局,引领全球治理,向着正确方向稳步前进?中国作为最大的发展中国家和东道主,如何发挥“负责任大国”的作用?能否不负众望?人们也都在翘首以望。

  今年峰会的主旨,或者说,合作的前提和基础,已达成共识,那就是“同舟共济的伙伴精神”。主要议题也十分明确,简单说来就八个字:“创新、活力、联动、包容”。稍稍具体一点就是:一要“创新增长方式”;二要“更高效的全球经济金融治理”,完善全球经济金融改革,增强发展中国家的代表性和发言权,提高世界经济抗风险的能力;三要推动“强劲的国际贸易和投资”,促进国际贸易和投资发挥其对增长的推动作用;四要“包容和联动式发展”,力求落实2030年可持续发展议程,消除贫困,实现共赢发展。经过几次协调人会议,以及密切的相互磋商,这些都已取得了与会国家的广泛共识,预计杭州峰会将会不辱使命,向全世界交一份比较满意的答卷;中国也会当好东道主,努力贡献“中国智慧”,发挥中国传承文化的影响(有效“药方”不可或缺的“药引”)。

  G20要真正发挥引领全球治理的作用,必须从大局出发,“对症下药”。

  首先,必须认清和读懂我们现在生活的时代。现如今,时代变迁量变进程正在加速发展,国际力量对比正在发生历史性变化。这是不以人们主观意志为转移的。G20正是在这一大背景下应运而生的,近十年来的运作和发展充分表明,它既不是G7的扩大,也不是“金砖五国”的延伸,它是G7与“金五”为主要代表的、发达国家同新兴经济体国家对话和磋商平台。因此,必须相互关照彼此合理的核心利益,特别是发展中国家的诉求,“同舟共济”,寻求最大限度的“合作共赢”,而不能“同舟共挤”,更不能把它视为自己的“家天下”,单方面“指点江山”,以邻为壑。

  第二,必须对“经济全球化”及其相关诉求有一个最大公约数的共识。经济全球化是人类社会发展和进步的必然趋势,也是不以人们主观意志为转移的。由于高科技、特别是信息技术的发展,世界“变小了”,正在成为网络社会和地球村;人与人之间,国与国之间的距离大大缩短了,相互联系更紧,相互依存更深了; 共同利益的汇合点正在拓宽,在诸多经济领域,出现了“你中有我,我中有你”的局面。因此,“经济全球化”呼唤加强合作,要求贸易和投资自由化,要求比较公平的国民待遇和合理的资源分配,要求建立和遵循共同的游戏规则,等等。这是不可避免的,也是不可逆转的。

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