中国（陕西）自由贸易试验区国际港务区片区 开放新引擎 自贸新平台 国际枢纽港

　　中国（陕西）自由贸易试验区西安国际港务区片区，位于西安主城区东北部灞河与渭河三角洲，西沿灞河，北至铁路北环线，东至西韩公路，南接城市三环和西安绕城高速，交通条件便利，是西安经济社会发展和城市建设“北扩、东拓、西联”的前沿区域。西安国际港务区片区规划面积26.43平方公里，涵盖了西安国际港务区和浐灞生态区2个功能区，其中西安国际港务区功能区22.62平方公里，重点建设国际陆港、商贸物流区和新金融产业示范区。

　　围绕四个便利化 推进五大领域改革

　　依托西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安港粮食进境口岸、西安港肉类进境口岸等核心功能平台，围绕贸易便利化、投资便利化、服务便利化和金融便利化，主要在行政管理改革、投资领域创新改革、贸易领域创新改革、金融领域创新改革和建设国际陆港等五大方面探索创新改革措施。

　　行政管理改革

　　创新管理模式，对企业投资项目备案等事项实行网上办理，出台西安国际港务区企业“只跑一次路清单”；

　　设立行政审批局，试行“一枚公章管审批”；

　　设立市场监督管理局，整合工商、质监、食药监等部门监管权限，建立集中统一的全流程市场监管体系，加强事中事后的监管；

　　建立“一口受理”综合服务大厅，推行行政许可和服务标准化，打造零收费园区。

　　投资领域创新改革

　　对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，实施面向“一带一路”的扩大开放措施；

　　建立面向“一带一路”的对外投资合作“一站式”综合服务平台，提供全流程的商务咨询与投资服务，支持爱菊等企业“走出去”；

　　围绕5大千亿级产业集群出台一系列产业、技术、人才和创新创业等扶持政策，打造西部最具竞争力的投资洼地。

　　贸易领域创新改革

　　建设国际贸易“单一窗口”，推动海关、国检等部门紧密合作，实现 “一次申报、一次查验、一次放行”，探索建立货物状态分类监管模式；

　　积极借鉴上海等自贸区经验，复制大包过机、委内加工、舱单合并、分送集报、展示交易和区域通关一体化等多项政策；

　　设立陕西自贸区仲裁院和陕西自贸区国际商事调解中心，完善法治化、国际化、便利化等营商环境。

　　金融领域创新改革

　　建立与自贸区相适应的自由贸易账户体系，促进跨境贸易、投融资便利化；

　　支持在国际港务区片区依法设立商业银行、融资租赁、商业保理、担保、基金、资产交易和其他金融服务公司，加快建设中西部金融小镇；

　　依托陕西融资租赁产业聚集区和商业保理示范区，吸引一批优质企业入驻，创建西部新金融产业示范区。

　　建设国际陆港

　　依托“长安号”拓展开放通道，支持企业走出去，筹划开通西安-德黑兰、西安-科沃拉、西安-布达佩斯、西安-伊斯坦布尔等4条线路，形成多条通道齐头并进的发展态势，做实对外开放平台和通道；

　　拓展多式联运体系，提升国际陆港功能，开通利特尔顿港到西安港陆海联运航线，阿姆斯特丹、首尔至西安货运包机直飞航线，西安至华沙、汉堡、莫斯科3条国际货运班列，在法兰克福设立陕西首个“海外仓”；

　　强化口岸功能，按照一类口岸标准，推进西安铁路陆路口岸的硬件和软件建设，加快进境粮食、进口肉类指定口岸的运营，争取设立汽车整车进口等指定口岸，不断完善口岸功能；

　　加快西安港基础设施与配套建设，探索内陆自由港建设新模式，打造具有中国特色的国际内陆自由港。