“十三五”时期（2016—2020年）是我国全面建成小康社会决胜阶段，是国家行政学院建成有特色高水平国际一流行政学院和国家高端智库的关键时期。为了贯彻落实习近平总书记关于加强和改进干部教育培训工作的系列重要讲话精神，促进学院在“十三五”时期的建设和发展，根据新形势新任务的要求，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《行政学院工作条例》和《干部教育培训工作条例》，制定本规划。

　　一、“十三五”时期学院面临的形势和任务

　　（一）“十二五”时期学院发展取得显著成绩。“十二五”时期是学院发展不平凡的时期。在党中央、国务院正确领导下，学院高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，认真落实中央关于干部教育培训的方针政策，切实贯彻《行政学院工作条例》和《国务院关于加强和改进新形势下国家行政学院工作的若干意见》，围绕中心、服务大局，解放思想，开拓创新，大力实施质量立院战略，向建设国际一流行政学院的目标大步迈进，各项事业取得长足发展。学院坚持以教学为中心，强化党性修养和公仆意识教育，突出行政能力培训，举办各类培训班1490多期，培训学员6.9万多人次，公务员培训的主渠道主阵地作用充分发挥；坚持以科研为基础，注重理论联系实际，完成51项国家级科研课题，理论研究的重要基地作用持续增强；坚持以咨询为关键，围绕重大问题开展资政研究，编报《送阅件》300多期，政府决策思想库作用不断彰显。主动服务对外开放大局，举办对外培训班147期，培训人员3300多人次，覆盖135个国家；自觉服务中央港澳工作大局，举办港澳培训班261期，培训人员 7219人次，国（境）外交流合作的窗口平台作用有效提升。加强对地方行政学院的业务指导，认真开展对地方行政学院的督查评估，行政学院系统交流合作更加密切。学院更加注重自身建设，在人才队伍、行政后勤、基础设施和信息化建设、党的建设和院风建设等方面取得了新进展。“十二五”时期，学院办院方针更加明确，办院目标更加坚定，特色优势更加突出，功能作用更加彰显，是学院事业快速发展的五年，是各项工作科学化、规范化、制度化水平不断提高的五年，是影响力竞争力持续提升的五年。

　　（二）“十二五”时期学院发展的基本经验。经过建院20多年特别是“十二五”时期的积极探索和不懈努力，学院积累了宝贵的办学经验，对“办什么样的行政学院、怎样办好行政学院”有了更加深刻的认识。推进学院事业发展，必须坚持党性原则，牢牢坚守正确政治方向；必须坚持围绕中心，服从服务于党和国家工作大局；必须坚持质量立院，牢固树立品牌和精品意识；必须坚持发挥优势，更加彰显“行政”、“三位一体”和开放办学特色；必须坚持人才强院，着力培养造就高素质人才队伍；必须坚持依法治院、从严治院，始终强化纪律和规矩意识；必须坚持改革创新，不断激发学院发展的生机活力。