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代明炜:新时代加强党支部建设基本遵循
2018年12月12日 15:04 来源:中国社会科学网 作者:代明炜 字号
关键词:党支部;基层组织;中国共产党;马克思主义;党支部建设

内容摘要:新时代加强党的支部建设必须坚持以政治建设为统领。

关键词:党支部;基层组织;中国共产党;马克思主义;党支部建设

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  党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,是组成党的肌体“元细胞”,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。近日,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,这为新时代加强党支部建设提供了基本遵循。

  我们党始终把党支部建设作为组织建设的基础

  高度重视并强调党支部的地位和作用,既是马克思主义政党建设的突出特点,也是中国共产党的一大优良传统和政治优势。中国共产党历来高度重视党支部建设,始终把党支部建设作为组织建设的基础和关键,经历了从无到有、从少到多、从弱到强的发展过程。1921年中国共产党成立之初,只有50多名党员,经历97年的发展壮大,现已经成为拥有8900多万名党员、450多万个基层党组织的世界第一大党。建党之初,党的基层组织叫作“组”“小组”。党的四大将党的基层组织由党的“小组”改为党的“支部”。这是党成立以来第一次把支部确定为党的基本组织。1926年,党提出“一切工作归支部”的口号。1927年,毛泽东提出“把党的支部建在连上”的思想。党的六大提出,“没有支部生活便没有党内生活的基础,也就没有无产阶级政党的基础。”党的七大系统总结了党支部战斗堡垒思想,标志着党的基层组织建设在理论上的成熟。党的八大正式提出“党的基层组织”概念和共产党员“八条标准”,规定了包括党支部在内的基层党组织的“八项任务”。党的十四大党章明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”党的十六大明确提出“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”这一基层党组织建设的十六字方针。党的十七大强调“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,赋予党支部这个基层党组织战斗堡垒作用以新的内涵。党的十八大以来,党中央高度重视党支部建设,要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,把党支部建设作为最重要的基本建设,抓实基层支部。党的十九大报告提出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能”,把基层党组织建设成为“坚强战斗堡垒”。最近,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,这为新时代加强党支部建设提供了基本遵循,是党支部建设史上一个新的里程碑,具有十分重要的意义。

  要坚定党支部建设正确的前进方向

  新时代加强党的支部建设必须坚持以政治建设为统领,把政治建设摆在首位,确保党支部建设坚定正确的前进方向。首先,旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们党从革命、建设到改革时期,97年来,党始终坚持用正确的政治路线来保证党支部建设持续健康发展,坚决防止、纠正“左”和“右”的干扰影响,确保了党支部建设的正确方向。特别是党的十八大以来,针对管党治党宽松软和基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题,党中央提出“坚持党对一切工作的领导”,强调“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性。只有始终坚持把政治建设摆在首位,突出政治功能,强化政治主体,才能把住党支部建设的根和魂。否则就会走偏方向、失去灵魂。其次,必须把党支部建设摆在执政党建设的重要位置。习近平同志强调:“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总骨架,党中央是顶梁柱。基础是千千万万基层党支部。基础不牢、地动山摇。实践证明,在任何时候、任何情况下,党支部建设只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。任何轻视党支部建设的思想,任何削弱党支部工作的做法,都是错误的、危险的。我们党始终坚持从战略和全局高度充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,从最广阔领域和最深刻层面显示出强大的创造力、凝聚力和战斗力。再次,必须使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民的拥护和支持是决定党的前途命运的根本力量。97年来,我们党对充分发挥党支部功能作用进行了持续探索,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党支部书记述职考核等制度,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒,更加坚强有力,使每名党员都充分发挥先锋模范作用。

  全面提升党支部组织建设着力点,筑牢党执政根基

  党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。首先,必须把抓好党支部建设作为组织体系建设的基本内容,巩固传统领域党支部建设,拓展建设新兴领域党支部。要优化组织设置,合理设置党支部,进一步理顺党组织隶属关系,加快企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面建设,构建覆盖广泛、科学严密、运行有效的组织体系,确保凡是有党员的地方就有党的组织,实现组织全覆盖,夯实组织基础。其次,强化党支部政治功能。党的基层组织具有鲜明的政治属性,必须坚持把发挥政治功能作为首要任务,坚持把政治建设作为党支部的根本性建设,充分发挥党支部在社会基层组织中的领导核心和政治核心作用,确保党的理论和路线方针政策在基层落到实处。要坚持在“三会一课”中突出政治教育和党性锻炼,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用,努力使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。再次,要把党支部建设作为最重要的基本建设,必须深入支部抓支部,加强支部标准化、规范化建设,下大力气做好抓基层、打基础的各项工作。要把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准,作为考核评价党建工作的重要尺度。把考核工作融入日常、抓在经常,努力提高党支部建设规范化水平。只有建好建强基层党支部,充分发挥党员先锋模范作用,才能使党支部真正强起来,才能增强党的战斗力,厚植党长期执政的群众基础,不断筑牢党长期执政的根基。

  (作者单位:贵州省黄平县纪委监委)

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