2017年10月18日，习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告《决胜全面建成小康社会  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》中指出：“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。”2017年12月29日，习近平同志在全国政协新年茶话会上强调：“人民政协要把新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线，充分发挥作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，携手新时代、贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，促进各党派团体、各族各界人士的大团结大联合，共同为实现中共十九大确定的目标任务而奋斗。”中国特色社会主义进入新时代，这是一个伟大的历史变革。人民政协作为中国社会主义民主的重要形式，在中国政治生活中具有极其重要的地位，发挥着不可替代的政治作用。人民政协要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，深入贯彻落实党的十九大精神，认真学习领会习近平同志关于加强和改进人民政协工作的重要思想，强化“四个意识”①，坚定“四个自信”②，把握新使命，明确新要求，着力构建务实、智慧、开放、和谐“四个政协”，努力在新时代新征程中谱写人民政协事业新篇章。

　　一、紧扣党政谋划，构建务实政协

　　2014年9月21日，习近平同志在庆祝人民政协成立六十五周年大会上指出：“人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。”2017年12月29日，习近平同志在全国政协新年茶话会上强调：“人民政协坚持团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，完善协商议政格局，强化民主监督职能，拓展团结联谊工作，加强履职能力建设，在继承中发展、在发展中创新，进一步开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面，为党和国家事业发展作出了重要贡献。”当前，中国改革正处于重要的历史关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于改革之初。“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功”③。人民政协要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚守定力、不负重托，致力为全面深化改革攻坚克难、建言献策。要坚持党对政协工作的绝对领导，坚持服从服务于党和国家的中心任务，坚持发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，坚持懂政协、会协商、善议政，本着“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，加强调研协商，积极为党委政府决策多献务实之策。政协组织要善于在务实上谋划工作，务实上推动工作，务实上检验工作。始终做到党政工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里，找准服务中心工作和发挥自身优势的最佳结合点和切入点，确保“站位高”、“靶向准”、“切口小”、“研究透”，在参与中支持，在支持中服务，在服务中履职。始终做到政协履职与党政工作同轴运转、同频共振、同向推进，聚焦大事、巧解难事、做足实事，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献政协智慧和力量。首先，建言建在需要时。人民政协要力求“党政有所呼、政协有所应，党政有所为、政协有所动，党政有所忧、政协有所担”，围绕党政关注的经济社会发展和民生问题调查研究，围绕“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”④民主协商，慎重提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议；其次，议政议在点子上。人民政协要坚持以人民为中心的发展思想，深入界别群众和基层群众走访调查，紧贴人民群众普遍关心关注的热点难点问题，反映基层的实情，拒绝冷漠和懈怠，坚持维护和实现群众利益，切实做到人民政协为人民；再次，监督监在关键处。要紧盯中共中央和省市县党委重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实，积极开展民主监督，协助党委、政府有关部门解决问题、改进工作、增进团结、凝聚人心。

　　二、创新履职方式，构建智慧政协

　　2014年9月21日，习近平同志在庆祝人民政协成立六十五周年大会上指出：“人民政协要提高政治把握能力，坚定理想信念，增进政治认同，提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平。要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。要提高联系群众能力，创新群众工作方法，畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，发挥好桥梁纽带作用。要提高合作共事能力，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，不断增进思想共识、加强合作共事。”“在中国共产党统一领导下，通过多种形式的协商，广泛听取意见和建议，广泛接受批评和监督，可以广泛达成决策和工作的最大共识，有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端；可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端；可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制，有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端；可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端；可以广泛凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量，有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端。这就是中国社会主义协商民主的独特优势所在。”政协组织运用互联网、大数据等现代信息技术，探索发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用的新平台，是顺应时代发展的客观要求和创新履职方式的现实选择。“智慧政协”是以“智能化、平台化、专业化、信息化”为途径，以“丰富新手段、拓宽新渠道、打造新高地、提升新能力”为目标，进入面向委员、面向群众、面向专家学者、面向社会各界的履职“云时代”。第一，坚持以智资政。政协要让党派团体和社会各界智慧得以充分集聚和展现，坚持把准节奏、完善机制、提升品质、力求实效。精心选择确定年度协商议题，区分层次，做出精品。在政协全会上集中组织系列专题议政会，为全局工作提供参考；第二，凸显以智惠民。政协各组成单位及全体政协委员要始终把老百姓的冷暖安危时刻放在心上，了解群众诉求，反映群众呼声，利用提案、建议案、社情民意等形式，聚焦民生问题，促进民生改善，做到建言为民分忧、议政为民解困、监督为民谋利；第三，推动以智联盟。政协要牵头组建智库联盟，围绕国家和地方经济社会发展的需求，开展前瞻性课题研究，为政协履行职能、促进协商民主提供咨询、论证等智力服务，为政协协商意见的形成提供重要支撑。