内容摘要:
关键词:四个意识;从严治党;政治纪律;政治规矩
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2016年1月29日,中国共产党中央政治局会议首次指出,要“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会报告《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》强调:“推动全党尊崇党章,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任。”增强“四个意识”这一深刻论述,具有丰富的理论内涵和实践价值,构成相互联系、相互支撑的有机整体。这不仅为各级党组织全面从严治党指明正确方向,也为做好新时代人民政协工作提供重要遵循。“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结”(1)。各级政协组织、委员和机关干部要进一步增强“四个意识”,努力做到讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐。要切实把思想、行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大决策部署上来,准确把握人民政协的性质、地位和作用,认真遵守政协章程,切实履行政协职能,着力提高“政治把握能力”(2)、“调查研究能力”(3)、“联系群众能力”(4)、“合作共事能力”(5),保持昂扬向上精神状态,树立为民务实清廉形象。
一、增强政治意识,把握正确方向
讲政治,自觉从政治高度看问题、办事情,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。中国共产党作为马克思主义政党,讲政治是最鲜明的特点和优势。没有强有力的政治保证,党的团结统一就是一句空话。正确的政治方向,是人民政协的“生命线”。举什么旗、走什么路、站在什么立场上、朝着什么方向前进,是人民政协事业发展带根本性、原则性的问题。人民政协是具有中国特色基本政治制度的组织形式。政协工作必须要有坚定的政治立场、明确的政治方向、鲜明的政治观点、严肃的政治纪律、敏锐的政治鉴别力,务必要把讲政治放在第一位。首先,坚持党的领导。“做好人民政协工作,必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”(6)。坚持中国共产党的领导,是人民政协存在和发展的根本前提,也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。政协发展的历程充分证明,只有在中国共产党领导下,坚定不移地走中国特色社会主义政治道路,更加自觉地把中国特色社会主义作为共同理想来追求、作为共同价值来坚守、作为共同使命来担当,才能不断推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协坚持党的领导,就是要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的理论和路线方针政策,坚定不移地围绕党的重大决策部署开展工作,坚定不移地为实现党提出的目标任务竭诚奋斗。要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,毫不动摇地走中国特色社会主义政治发展道路。要切实增强政治自觉和政治定力,始终做到立场坚定、泾渭分明,决不能有丝毫含糊和迟疑。必须坚持人民政协的性质定位,必须坚持大团结大联合,必须坚持发扬社会主义民主,把广大政协委员和所联系群众紧密团结在党的周围,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。其次,强化“四个自信”。“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”(7),是实现党的奋斗目标的必然要求,是经受“四大考验”(8)、克服“四种危险”(9)的有效法宝。“四个自信”是中国共产党意识形态最为核心的表述,也是政协组织、委员和机关干部的信仰之要、信念之核、事业之柱、力量之源。“四个自信”是一个有机统一体。“方向决定道路,道路决定命运”(10),道路自信是对发展方向和未来命运的自信。坚持道路自信,就是要坚定“中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路”(11)的信念。理论自信是对中国特色社会主义理论体系的科学性、真理性、正确性的自信。坚持理论自信就是全党和全国人民坚定对马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系的正确性、真理性的信念。制度自信是对中国特色社会主义制度具有制度优势的自信。近代以来的历史证明,中国特色社会主义制度,是最适应中国社会主义现代化建设需要、保证各项事业顺利开展的制度体系。文化自信是对中国特色社会主义先进性的自信。坚持文化自信就是要激发党和人民对中华优秀文化传统的历史自豪感,筑牢党领导人民建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴事业的信念基石,在全社会形成对社会主义核心价值观的普遍共识和执著信念。要进一步增强“四个自信”,汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的必胜信心和强大动力。再次,做到步调一致。政协工作是中国共产党全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善对政协工作的领导,支持人民政协依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作。要高度重视政协领导班子和干部队伍建设,不断增强政协工作的活力。各级政协组织要主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,不断提高政协工作科学化水平。要积极适应经济社会发展和统一战线内部结构变化,确保政协工作取得实效。要加大人民政协理论研究和理论知识培训力度,广泛宣传人民政协的性质、地位和作用,为人民政协事业发展营造良好氛围。各级政协党组是党在人民政协中的派出机构,必须充分发挥在政协组织中的领导核心作用,确保与党委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。坚持围绕党委的重大决策部署履行职能、开展工作,把履行政协职能与服务发展大局、维护党委领导、支持政府工作融为一体,实现党委、政府、政协工作和谐共振。政协委员和机关干部,要切实增强政治责任感和使命感,发挥好示范带头作用。切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署和省市县党委的目标任务上来。要自觉讲纪律、重品行。本着对历史负责、对人民负责的态度行使好话语权,在群众中多作正面宣传解释,多做团结鼓劲的工作。要通过政协的工作与努力,求同存异,聚同化异,最大限度凝聚推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量,激发社会各界“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”(12)的高度热情。






