内容摘要:
关键词:精准扶贫;脱贫攻坚;中国特色社会主义;贫困人口;扶贫工作
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核心观点:
■精准扶贫要对照问题找药方,必须在基层扶贫工作实践中脚踏实地,通过一系列的帮扶措施,找准“穷根子”,开对“药方子”,紧紧抓住扶贫对象精准、党员干部包靠精准、产业发展精准的路子,扎实开展脱贫攻坚工作,把党和政府的关爱切切实实送到贫困户手中,激发贫困人口脱贫致富的内生动力,这样才能取得了良好的效果。
党的十九大报告指出:“坚决打赢脱贫攻坚战”。民惟邦本,本固邦宁。在中国特色社会主义建设事业步入新时代的当代中国,以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众利益放在第一位,向全党提出了坚决打赢脱贫攻坚战的要求。精准扶贫是为了谁?是为了人民。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,应该成为我们凝神聚力谋发展的根本出发点。这些年,我们的扶贫工作,确确实实带来了民生的改善。贫困人口的生活水平有了极大程度的提高,贫困人口可以接受到的教育、医疗、社会治理等条件,都发生了翻天覆地的变化。看得见、摸得着的是变化,背后则是大量的人力、物力、财力上的付出。
笔者认为,精准扶贫要对照问题找药方,必须在基层扶贫工作实践中脚踏实地,通过一系列的帮扶措施,找准“穷根子”,开对“药方子”,紧紧抓住扶贫对象精准、党员干部包靠精准、产业发展精准的路子,扎实开展脱贫攻坚工作,把党和政府的关爱切切实实送到贫困户手中,激发贫困人口脱贫致富的内生动力,这样才能取得了良好的效果。
对照问题找药方,精准扶贫重在“扶贫对象精准”。扶持谁?这是精准扶贫面临的第一个问题。对照问题找药方,要建立科学的贫困人口识别、退出机制。从上世纪80年代初期开始,我国开始设定贫困线,把它作为识别贫困人口规模和贫困发生率的标准。农村的贫困线是建立在生存贫困的观念上的,该贫困线被用来识别处于生存困难的人群,而城市贫困线已经超越了生存贫困的观念,贫困线不仅包括为了保证最低的营养所需要的购买食品支出,还包括用于教育和医疗的基本支出。截止目前,由于各种原因,基层农村和城市社区都还有一部分人处于国家划定的贫困线以下,他们时刻忍受着贫困带来的苦楚。他们,就是精准扶贫建档立卡、实施项目帮扶的主要对象。
对照问题找药方,精准扶贫重在“党员干部包靠精准”。谁来扶持?这是精准扶贫解决的第二个问题。我国是人民当家做主的社会主义国家,精准扶贫,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的必由之路;党员干部是要以“甘为孺子牛”的姿态,全心全意为人民服务的公仆。作为国家干部,要时刻谨记扶贫攻坚这项重大历史任务,把责任扛肩上、把任务抓手上、把时限记心中,倒排脱贫“攻坚”时刻表,拿出“亮剑”“冲刺”精神头,为实现不让一个群众“掉队”的全面小康而努力奋斗。要抓好精准扶贫这项第一民生工程、重大政治任务,实现首个百年目标,不应仅是哪个单位、哪个团体的职责与义务,应是全社会共同的责任。精准扶贫,党员干部要发挥好“领头羊”作用,鼓励引导社会资源参与,以“众人拾材火焰高”之气势,抓牢抓好扶贫攻坚,实现贫困户脱贫、贫困地区发展。
对照问题找药方,精准扶贫重在“产业发展精准”。如何脱贫?这是精准扶贫面临的第三个问题。帮扶是脱贫关键,要凝聚社会帮扶合力,着力构建产业发展的扶贫格局。在产业扶贫上下工夫,坚持龙头企业带动特色种养业规模化、标准化、市场化生产,延伸产业链;加大招商引资力度,围绕农副产品加工等劳动密集型产业和对生态环境影响小的新能源产业,大力发展区域经济,扩大就业,稳定增加贫困群众工资性收入;积极稳妥发展资产收益扶贫项目,优先支持无劳动能力贫困群众得到稳定收入。通过精准到户、精准帮扶、扶贫扶“志”,实现脱贫户的可持续发展,减少贫困再发生率,阻断贫困的代际传递。既要把扶贫当做一项常规工作来抓,更要把精准扶贫工作当做一项创新性的产业事业来投入。
(作者单位:中共荆州市委党校)






