工作绩效是干部政治品格和工作才能最直接的体现，也是衡量一个领导班子战斗力的主要标准，加强干部绩效考评管理是全面深化干部人事制度改革的有效手段，也是客观、公正地认定实绩和识别干部的关键。建立一套行之有效、科学合理的干部绩效考评管理体系有利于激发干部的进取心和创造力，提高工作效能。

　　一、绩效考评工作现状

　　黎平县辖25个乡镇（街道）310个村（社区）。近年来，该县先后出台了《黎平县绩效考评制度》、《关于在全县开展干部工作实绩评议公示试点工作的通知》、《关于做好年度乡镇和县级机关单位绩效考评工作的通知》和《黎平县干部绩效管理体制机制改革工作方案（征求意见稿）》、《黎平县县管干部工作实绩民主测评办法》等一系列制度和办法,以加强对干部的管理和考评，通过采取量化考核、多方评价、综合评定，让实绩与潜绩“显”出来，全县干部干事创业的激情得到了较大提升。

　　（一）推行“531”绩效考评，提高干事创新实效。制定出台了《黎平县绩效考评制度》和《关于做好乡镇和县级机关单位绩效考评工作的通知》，改变过去“年终考核”单一模式，实行“平时记录、季度考评、年终评分”的综合考评。在乡镇之间、县直机关单位之间、省州驻黎单位之间，全面推行“五比三考一评价”绩效考评机制。“五比”即比服务态度、比精神面貌、比工作干劲、比工作效率、比创新能力;“三考”即考察主体工作目标完成情况、考察创新工作开展情况、考察工作差异及效能情况;“一评价”即对一年的工作进行跟踪督查和动态评价。一是开展“五比”促创先争优。结合实际，在部门与部门、干部与干部、党员与党员之间，广泛开展比服务态度、比精神面貌、比工作干劲、比工作效率、比创新能力的“五比”创先争优活动，打破“一把尺子”的考核形式，以实际工作进展和工作成效论业绩，实行分类评价，不断提高各级领导班子和党员领导干部工作效率。二是实行“三考”抓综合分析。由组织、人事、纪检等部门抽调人员组成一支专项考核小组，每季度对全县各级领导干部的主要工作目标任务完成情况、创新工作开展情况、工作差异及效能情况分别进行考察评分，通过听取领导干部述职述廉，查看工作台账，观看工作实绩，访问服务对象和在群众中随机开展问卷调查等“听、查、看、访，查”等明察暗访方式，全面、深入地了解领导干部履职情况，考量政绩效果。三是进行“一年”跟踪评价。在日常工作中，考核小组定期或不定期地对各乡镇、各单位的社会民生、产业发展、文化建设、生态文明建设、党的建设等重点工作进行跟踪督查、动态评价，特别是对前绩与现绩、发展与生态、个人与集体、显绩与潜绩、客观与主观等进行综合评价，结合平时记录、季度评价与年度评定结果，辩证地评价领导班子和领导干部的政绩，切实防止“一刀切”。

　　（二）推行实绩公示考评，加强增比进位意识。为全面、客观、准确地考核和评价干部履职尽责情况，考准考实干部实绩，该县制定出台了《关于在全县开展干部工作实绩评议公示试点工作的通知》，在县直重点业务单位和各乡镇（街道），全面推行实绩评议公示制，采取日记记实形式，以岗位职责、工作计划、领导交办事项作为公示内容，每天详细记录工作开展情；月末，单位分管领导对分管股室干部工作实绩进行点评，主要领导对班子成员实绩进行点评，分管县领导对单位主要领导实绩进行点评，并将点评后的工作实绩表对外公布，设置举报电话，接受群众监督；季末，组织召开单位全体干部职工大会，同时邀请服务对象、村“两委”负责人等对干部工作实绩进行民主测评，结合每月实绩公示表，对每位干部职工工作作出客观评价，评价结果纳入干部年终考核范畴，作为年终考核评先评优的重要依据。

　　（三）强化考核奖优罚末,激发干部队伍活力。把实绩考核作为干部管理监督、教育培养、提拔使用的“方向标”和“指挥棒”，多层次应用考核结果。一是将考评结果与领导干部的奖惩挂钩。每次督查情况都以书面形式进行通报反馈，并将督查结果报送县委、人大、政协、政府分管和联系领导。根据季度民主测评排名结果，对1次季度挂末的对象，由其所在单位分管领导对其进行约谈。连续2次季度挂末的，由其所在单位主要领导对其进行诫勉谈话。连续3次季度挂末的，由组织、人事部门根据干部管理权限，按照有关规定作出处理。对实绩突出的，通报表扬，评先评优，连续3次季度测评为实绩突出对象的，年度考核直接评为优秀等次。二是将考评结果与领导干部调整使用挂钩。在干部的选配上，坚持把工作实绩作为干部调整提拔的重要依据，对实绩考评突出的，优先给予提拔重用，对群众反映较差、工作实绩排名靠后的，给予调整交流，严重的给予降职处理。三是将考评结果与领导干部教育管理挂钩。针对业绩考核中领导干部存在的问题，深入挖掘问题根源，对考核中发现不在状态、做事条理不清晰、工作效率不高的干部，采取面对面交流、集中培训、结对子帮扶等方式，解决干部素质不高、能力不足等问题。