内容摘要:十九大胜利召开,习近平总书记在工作报告中,对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势作出深刻分析,既指明了前进方向、回应了社会关切,又坚定了全党的信心、决心,使我们对党风廉政建设和反腐败工作的未来充满信心。建立日常监督与重大节假日监督相结合、社会监督与职能部门监督相补充的监督机制,在横向监督、纵向监督、自我监督、综合监督上实现“四维”同频共振,常态化开展监督检查,对作风不实、履职不力、状态不佳、工作漂浮的党员干部,严肃问责,发现一起,问责一起。纪检监察系统要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。
关键词:党风廉政建设;监督;反腐败斗争;审查;办案;教育;督查;纪检监察干部;学习;党员干部
作者简介:
十九大胜利召开,习近平总书记在工作报告中,对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势作出深刻分析,既指明了前进方向、回应了社会关切,又坚定了全党的信心、决心,使我们对党风廉政建设和反腐败工作的未来充满信心。
“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。”习近平总书记关于形势的总体判断,清醒坚定、令人警醒。贵州省凯里市为推进党风廉政建设和反腐败斗争,他们未雨绸缪进行决策部署,并提出有价值的参考意见。
一是学习教育形式较为单一。纪检监察系统开展学习教育的形式创新探索不够,学习教育主要以满堂灌输式的听、读为主,没有生动讲解,缺乏鲜活事例,致使部分纪检监察干部产生厌学情绪,学习领会效果不佳,难以适应全面从严治党的新要求新部署。
二是警示教育作用有待加强。总体来看,纪检监察干部能够做到廉洁自律,廉洁从政,但警示教育覆盖作用发挥仍然不够,大多注重系统内统一思想,疏于系统外宣传教育,加上执纪审查工作保密要求形成的“秘而不宣”,一些党员干部对纪检监察工作雾里看花、不明就里,难以形成有效震慑。
三是督查没有真正实现全覆盖。当前的督查工作,主要采取随机抽查为主,特别是在节假日开展的督查,大都是随机抽查,主要查看被督查单位的值班安排情况、值班人员到岗到位情况及公车封存情况,没有真正实现全覆盖、无盲区、无死角。
四是民生监督存在薄弱环节。民生专项监察涉及群众多,资金面广,年限跨度大,且多数群众外出务农务工不在家,实地核查时间紧、任务重、难度大。
五是巡察机制没有健全。到目前为止,省、州还没有出台全面的市县巡察规范性文件,随着巡察工作深入开展,逐渐暴露出机制上的欠缺。如:经费审批复杂,巡察用车得不到保障,个别谈话发现问题和线索数量不多、质量不高,移交线索协调查办渠道不够顺畅、查办实效性不强,问题整改跟踪督办不够规范、整改效果还有待加强等问题。
六是执纪审查水平有待提高。随着科技进步和反腐高压态势的全面形成,违纪违法行为朝着“高科技化”不断发展,一些违纪违法手段“花样翻新”“隐身变种”“潜入地下”,导致执纪审查工作问题发现难、线索收集难、审查突破难、案件处理难,执纪审查专业化规范化科学化水平难以适应反腐形势需要,执纪审查工作面临严峻挑战。






