工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。长期以来，工商联始终同中国共产党紧密合作，团结和带领广大工商业者，为促进我国的经济发展、社会稳定做出了重要贡献。当前，我国正处在“十三五”时期，是全面建成小康社会的关键时期。要按照“四个全面”战略布局，以守底线、走新路、奔小康为总要求，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享“五大新理念，坚持主基调主战略不动摇，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，深化实施“文化引领、开放带动、城乡统筹”三大发展战略，全力落实“大扶贫、大数据、大健康”三大战略行动，广泛凝聚非公有制经济人士力量，进一步发挥工商联统战性、经济性、民间性的独特优势，积极履行职能，继往开来、努力拼搏，为非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长做出新的贡献。

　　近年来，非公有制经济取得了长足发展，但从整体看，企业规模小、科技含量低、管理方式落后、品牌意识不强、市场竞争力弱、“小进即满、小富即安”的思想等问题还客观存在。工商联要围绕贯彻落实促进非公有制经济发展的政策措施，全力服务非公有制企业健康发展。一要围绕产业发展政策做大，帮助企业选择适合自身实际的产业发展方向，积极支持有条件、有潜力的企业发展壮大，促进更多个体工商户向小微企业过渡、更多的小微企业向规模企业发展。要围绕市场需求做大。市场需求是推动非公有制企业核心能力发展的重要因素，也是检验非公有制企业核心能力的唯一准则。非公有制企业家要主动寻找市场，积极开拓市场，不断调整适应市场的变化。二要把发展非公有制经济与实施创新驱动发展战略有机结合，引导非公有制经济从一般加工向高端制造转变，从产品竞争向品牌竞争转化，从单纯追求经济效益向更加注重提高经济质量转型。鼓励规模企业开发技术含量高、经济效益好、市场占有率高的高科技产品，提升企业创新能力。鼓励引导有条件的非公有制企业按照现代企业制度的要求，建立合理的产权制度、规范的法人治理结构和科学的管理制度，增强企业活力。

　　工商联要发挥好桥梁纽带作用，进一步提高服务经济工作的主动性和有效性。及时传达学习上级党委确定的经济社会发展的总体要求、发展思路、奋斗目标、发展战略、重要举措以及各项重大决策部署，积极引导广大非公有制经济人士主动融入经济社会发展大局，有效推动重大决策部署的落实。加强对非公有制经济发展的调查研究，针对经济发展中遇到的困难和问题，及时向上级党委政府报告情况，反映意见建议，提供决策参考。要落实好部门联系企业、县领导联系工商联制度，切实加强沟通交流，畅通非公有制经济人士知情知政渠道。坚持把“走出去”和“引进来”相结合，组织带领非公有制经济人士到发达地区学习考察、开阔视野、增长见识。做好友好商会缔结工作，加强各地工商联组织和商会的沟通联系，拓宽对外经贸交流和合作渠道，为非公有制经济发展开辟更加广阔的空间。为会员企业服务是工商联的基本职责，是工商联的活力所在，也是工商联的工作重点，要把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，勇于为民企撑腰，勤于为民企办事，乐于和民企交友。积极探索切实有效的维权工作新机制，搜集反映社情民意，依法维护企业和职工合法权益。切实做到民企有所呼、我有所应。多开展招商引资活动，为企业引进资金、技术、人才和先进管理方式牵线搭桥，多举办和组织参加招商会、项目推介会、产品展销会等商贸活动，为非公有制企业“走出去”提供信息、创造机会，提升非公有制经济发展的水平和质量。四要积极帮助非公有制企业拓宽融资渠道，创建融资平台，创新融资方式，努力破解非公有制企业特别是中小微企业融资难题。