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人才是精准扶贫第一资源
2017年01月17日 21:51 来源:中国社会科学网 作者:王金花 字号

内容摘要:基层党组织适应脱贫攻坚工作的需要,将人才工作发展与脱贫攻坚总体规划同步推进、相互协调,以智力引进、人才创业、人才派遣等方式引进扶贫开发急需的各类人才,同时集中贫困地区的农村各类专业户、回乡青年等,积极开展职业技能培训,引进和培养一批贫困地区的实用人才。要充分发挥人才工作的合力,依托重点人才项目,以专业技术人才和技能人才为主,统筹引进和培养贫困地区急需紧缺的各类人才。需要坚持培养贫困地区人才和引进发达地区人才相结合、引进人才与引进智力相结合,积极出台引进人才的激励政策,实行更加公平开放的引才政策,持续做好引才引智工作。

关键词:贫困地区;专业技术;技术人才;脱贫;基层党组织;智力;扶贫开发;精准扶贫;队伍;培养

作者简介:

  习近平总书记的精准扶贫思想是我国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想,其理论基础是“共同富裕”根本原则,现实基础是“全面建成小康社会”的宏伟目标,核心要义是精准化理念。加快发展,人才是根本,建设一支素质高、能力强、技术硬的人才队伍,是顺利推进精准扶贫工作的关键所在。只有不断加大精准扶贫的人才支撑力度,积极对接当前扶贫开发各项重点,深入开展智力扶贫、科技扶贫,大力提高贫困人口的思想素质和知识水平,才能从根本上消除贫困、实现共同富裕。

  人才是精准扶贫第一资源。精准扶贫的潜力和后劲在于人才的充分有效运用。基层党组织适应脱贫攻坚工作的需要,将人才工作发展与脱贫攻坚总体规划同步推进、相互协调,以智力引进、人才创业、人才派遣等方式引进扶贫开发急需的各类人才,同时集中贫困地区的农村各类专业户、回乡青年等,积极开展职业技能培训,引进和培养一批贫困地区的实用人才,为脱贫攻坚提供有力的人才保障和智力支撑。

  集聚各类人才,确保各类人才“留得住”。基层党组织完善人才管理体制,优化人才发展环境。认真制定和完善基层各类人才的教育培训方案,尊重知识,尊重人才,抓紧培养脱贫攻坚急需的人才队伍。对于扎根基层的优秀人才,加大其在工资待遇、住房、医疗等方而的保障力度,让其自愿留下并服务贫困地区。坚持把促进人才发展和有效利用人才资源放在首位,努力营造鼓励人才扶贫、支持人才扶好贫的社会环境。

  集聚各类人才,确保各类人才“用得好”。根据本地经济社会发展需求,基层党组织规划和制定人才工程方案,鼓励各类技术人才到本地贫困地区推广技术,大力挖掘本地农村实用人才资源,通过产业帮扶实现本地贫困地区的脱贫致富。这些专业技术人才可以技术入股或者参与本地产业的经营管理,与本地农民群众共担风险、共享利益,在产业帮扶过程中充分发挥自身的能力和技术价值。同时,他们在体现价值过程中,本地的产业也得到了发展,发展了本地的农村经济,能够保质保量完成脱贫攻坚任务。

  开展智力扶贫,需要健全人才工作领导体制。要充分发挥人才工作的合力,依托重点人才项目,以专业技术人才和技能人才为主,统筹引进和培养贫困地区急需紧缺的各类人才;需要优化人才流动配置机制,积极引导人才向贫困和艰苦边远地区流动,推进经济发达省市与欠发达地区干部双向挂职交流长效机制建设;需要坚持培养贫困地区人才和引进发达地区人才相结合、引进人才与引进智力相结合,积极出台引进人才的激励政策,实行更加公平开放的引才政策,持续做好引才引智工作;需要积极推动加强人才援助的制度建设,形成常态化工作机制。

  开展智力扶贫,需要按照“精细化、长效化”原则。要进一步完善人才援助工作机制,实施专业技术人才对口帮扶行动。以高层次和急需紧缺专业技术人才为重点,努力提高贫困地区专业技术人员的专业技术水平和创新能力,建立一支高素质专业技术人才队伍。扩大贫困地区专业技术人才队伍规模,优化专业技术人员队伍结构,引导专业技术人才向贫穷落后地区合理流动,大力培养教育、卫生、科技、农业等急需专业人才。加强贫困地区专业技术人才培养平台建设,大力实施专业技术人才知识更新工程,积极实施具有贫困地区特点的人才项目,扎实推进适合地区发展的专业技术人员特殊培养工作,积极推动发达省市专业技术人员短期援助工作。通过加大人才对口精准扶持力度,因地制宜制订特色扶持支持计划,帮助一批具备软硬件基本条件的困难人员群体迅速脱贫。

  总的来说,贫困地区要形成基层党组织统一领导,扶贫工作队牵头抓总,贫困地区群众自觉融入,社会力量广泛参与的新格局,为脱贫攻坚提供坚实的智力基础。

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