内容摘要:
关键词:环保;黔东南;十三五;小康社会;社会发展;生态保护
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今年是十三五开局之年,是全面建成小康社会的决胜阶段,党中央强调要“坚持社会发展与生态保护并重”。这是绿色发展理念在社会发展领域的一种体现,发展要以生态保护为约束,绝对不能走先发展后治理的老路子,生态保护与发展要进一步融合,成为黔东南发展的新动力。
社会发展与生态建设并重,目前,我州还有很大部分贫困人口,脱贫攻坚形势严峻,生态环保建设也愈加重视。守住绿水青山,才守得住金山银山,二者互相影响,互相交织,互为因果,我们需从高度上认识到生态环境建设是黔东南跨越发展的一大挑战。
首先,贫困会直接或间接导致生态环境退化。农民的生存主要依靠土地产出来维持,农村贫困人口为了生存,往往对自然资源进行掠夺性开发,砍伐森林,开垦土地,陡坡开荒,“种粮种到山顶”,导致森林面积减少,水土流失严重。生态环境的不断恶化,使土地产出率降低,农民的收成越来越少,形成“越垦越穷,越穷越垦”的恶性循环。其次,生态退化和环境污染反过来使贫困人口的生存条件进一步恶化。生态恶化不仅会导致当地的贫困,如果恶化得不到妥善治理,在各种自然力的作用下,必将导致周边地区生态环境遭受破坏,进而把周边地区也带进贫困的深渊。因此可以说,贫困地区生态环境破坏存在强烈的扩散效应。由此可见,生态恶化即是贫困的产物又进一步加剧贫困。此外,脆弱的生态环境还容易诱发沙尘暴,暴雨等自然灾害,给农民造成巨大损失,从而加剧人们的贫困。脆弱的生态环境不仅仅使土地生产力低,还会使疾病增加,恶劣的生活环境无形中又把贫困推到浪尖上
全面实现小康,推进我州经济社会发展必须以环保为切入点,从四个层面实现经济与环境的协调发展。
一是优:优化我州国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,始终坚持“科学发展、绿色崛起、”主题,打生态牌、走特色路,培育“休闲旅游、生态农业、清洁能源、主导产业,大力发展生态经济,走可续的发展道路。
二是节:全面促进我州资源节约。要节约集中利用资源,推动资源利用方式根本转变。推动能源生产和消费革命,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。加强水源地保护和用水总量管理,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
三是保:加大自然生态系统和环境保护力度。“保护生态环境就是保护我们的饭碗”,“我们不仅要金山银山,更要绿水青山。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。
四是建:加强我州生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入我州经济社会发展评价体系。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。
有了绿水青山,才有永续利用的金山银山。凝心聚力,让环保为大美黔东南筑牢跨越之基。






