党的十八大以来，党中央、国务院出台一系列有利于新疆和兵团发展的重大政策，把新疆确定为丝绸之路经济带核心区。我们要抓住要好机遇，大力推进“走出去”战略深入实施，提高用好“两种资源、两个市场”的能力，深化国际交流合作，使兵团经济更深地融入国际经济体系中。

　　近年来，兵团大力实施“走出去”战略，“走出去”工作取得显著成效：印发了《兵团参与建设丝绸之路经济带的实施方案》《兵团贯彻落实〈国务院关于进一步做好境外投资工作若干意见〉实施方案》；兵团建工集团、新疆北新路桥集团等兵团龙头建筑企业累计完成对外承包工程营业额24 亿美元，年增长率达到10.04%；中新建国际农业合作有限责任公司等兵团龙头投资企业累计完成非金融类对外投资2.9亿美元，年增长率达到11.26%；以石河子大学为主的援外培训单位累计举办10 期以现代畜禽养殖与疾病防治技术、现代农业技术、干旱半干旱地区节水灌溉技术及俄语国家农业生物技术等为内容的援外培训班，培训174 人，共涉及14 个国家；以新疆北新路桥集团为主的援外企业先后两次承担中国政府向巴基斯坦、塔吉克斯坦提供人道主义紧急物资援助任务，援助总价值达到6100万元，合计6470吨生活物资。

　　与此同时，兵团“走出去”工作也面临着严峻挑战和考验，兵团外向型产业单一，集群优势未能体现，独立承揽工程能力较弱，专业人才匮乏等都一定程度上制约了兵团“走出去”战略的深入实施。

　　如何保持兵团建筑业、农业“走出去”传统优势，培育兵团“走出去”新优势，转变发展方式，保持“走出去”持续健康发展，成为一道摆在兵团人面前的现实考题。面对全方位开放的历史机遇，兵团应抓住机会，积极参与丝绸之路经济带核心区建设，深化各层次、各领域的合作，进一步扩大对外开放，提升兵团“走出去”品牌效应，加快构建开放型经济新体制。

　　扩大兵团“走出去”队伍，培育壮大兵团“走出去”龙头企业。优化对外开发区域格局，依托八师石河子市、十一师、十二师等师市“走出去”优势，喀什、霍尔果斯经济开发区兵团分区等平台优势，以及三师图木舒克市、四师可克达拉市等口岸师市的沿边开放经济带区位优势，支持兵团民营企业发展，鼓励民间资本进入对外投资领域，继续壮大“走出去”队伍，加快国有企业改革，推动行业整合，培育壮大一批核心竞争力强、在疆内具有影响力的大型“走出去”龙头企业。

　　共建丝绸之路经济带核心区。围绕丝绸之路经济带核心区功能定位，发挥兵团特殊作用和比较优势，积极参与新疆“三通道”“三基地”“五大中心”建设，打造“八大进出口产业基地”（现代农业示范推广基地、农产品出口生产基地、食品出口加工基地、纺织服装出口加工基地、农机装备出口制造基地、化工产品出口加工基地、金属制品出口加工基地、能源资源进口加工和储备基地），构建“两屏障”（丝绸之路经济带核心区的安全屏障和生态屏障）。

　　加快建设一批商贸物流中心项目，推进国际商贸集散基地和交易市场、保税中心等建设；发挥“两种资源、两个市场”的作用，扩大兵团产品的出口。

　　加快农业“走出去”步伐，加强中新建农业公司农业“走出去”投融资平台建设，继续完善兵团农业“走出去”工作领导小组机制，制定兵团农业“走出去”发展规划；鼓励有条件的师团、企业到周边国家及地区，实施以科技合作、技术服务、产能转移为主要内容的境外农业综合开发合作，在非洲、中亚、南亚等国家建立农业综合开发示范区；努力在塔吉克斯坦建立农业合作示范区，在安哥拉建立农业示范中心。

　　促进国际产能合作，抓住国家大力实施国际产能和装备制造合作机遇，选择周边重点国家、城市建立总部基地和海外产业园区，鼓励企业集约式、链条式抱团出海，鼓励有条件的企业在资源丰富的沿线国家合作开发能源、矿产资源，促进食品加工、纺织、农机、节水器材等优势产能向外转移，逐步实现从产品输出向产业输出转变，拓展产业发展新空间。

　　支持开展境外工程承包和劳务合作，积极参与非洲、中亚、南亚交通、能源、通信等互联互通基础设施和民生工程建设，加强“一带一路”沿线新兴市场开发，参与中巴经济走廊重大基础设施建设，带动工程机械、建材、技术和劳务输出，提高建筑企业拓展海外市场的能力，增强建筑企业独自承揽海外工程项目的能力。

　　加强与境内机构合作，为企业“走出去”提供金融支持。继续利用好与中国长江三峡集团公司签署的“十三五”战略合作框架协议、与联合国开发计划署建立的联络合作机制，推动兵地合作，加强对周边国家重点合作项目的建设；认真推进兵团与中国工商银行签署的“走出去”战略合作协议、与中国农业银行兵团分行签署的“走出去，引进来”合作协议的落实，为兵团“走出去”企业提供金融支持，为兵团企业“走出去”保驾护航。