国动文化是在国防动员实践中人们意志品质、信仰信念、尚武精神、战备观念、行为规范的升华与积淀,其基本内涵应该是献身国防的价值引领、为战而存的尚武精神、军民融合的发展理念、高效保障的责任担当,其核心功能应该是以文化人、以文滋人、以文育人、以文养人,为能打仗打胜仗汇聚强军正能量。

　　始于20世纪60年代的“三线”建设,是一场以准备打仗为指导思想的集政治动员、科技动员、工业动员、军工产品动员为一体的国防动员的生动实践,并在实践中形成了以“爱国奉献、自力更生、团结协作、攻坚克难、敢于突破”为主要内容的“三线”精神,集中体现了“三线”建设时期国动文化的强大生命力。地处黔中腹地的安顺市,属于典型的欠开发欠发达地区,市内拥有黎阳航空发动机有限公司、贵飞公司、安大锻造厂、安吉精密铸件厂、飞机设计所等“三线”军工企业,是国家“三线”建设的一个缩影。安顺军分区针对国防动员系统改革发展面临的新形势,深入挖掘提炼“三线”精神,研究探索“三线”精神对欠开发欠发达地区国动文化建设的历史借鉴和现实启示,有了一些思考和认识。

　　国动文化应以铸魂育人为本。一是要用强军目标引领动员事业。坚持用习近平主席系列讲话,特别是关于强军目标的重要论述武装官兵、贯注部队,充分认清国防动员事业承载的强军使命,把强军兴军作为职责本份来恪守,作为核心价值来践行,作为信仰信念来固化,作为发展政绩来检验,使国防动员的一切行动自觉服从和服务于党在新形势下的强军目标。二是要用党的号召统一官兵思想。不断强化国动人的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向习近平同志这个党的领导核心靠拢看齐,对党绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠,任何时候任何情况下坚决服从大局听指挥,做到党中央有号召,国动人有响应,国家战略有需求,国防动员跟得上。三是要用党管武装落实绝对领导。认真落实党管武装的基本制度,将国防动员摆上军地各级党委重要议事日程常抓常议,推动党管武装好书记、优秀国动委主任评选表彰常态化,汇聚形成真心爱武装、倾心学武装、热心建武装、诚心管武装、尽心抓武装的浓厚氛围,把党对国防动员的绝对领导落到实处。

　　国动文化应以服务战场为纲。“三线”建设以备战备荒为初衷,始终以强烈的国防意识、战备观念和随时准备打仗的紧迫感搞建设抓生产,紧盯任务所需,攻克了一个又一个技术难题,在“三线”地区建成了1100余个大中型工业项目,生产出具有国际先进水平的大批军工产品,为国防事业打下了坚实的基础。国防动员因战而存,国动文化应以服务战场为纲,紧紧围绕战场所建、战时所需、战争态势主动作为。要强化备战打仗的使命意识。西南地处国家战略后方,特别是作为无边无防的内陆地区,更要针对容易产生的和平积习滋长、打仗意识淡化、作用定位矮化的现象,着力强化国动人备战打仗的使命意识。要强化任务牵引的需求导向。始终紧盯战场所需,以任务牵引、问题倒逼国动人研究作战方向、作战特点、保障需求,精细掌握动员潜力,科学预测动员需求,积极转变动员方式,合理调控动员行动,做到因时而宜,因势而变,战场需要什么就储备什么,战时需要什么就动员什么,使服务战场、保障打赢成国动人的行为准则、行动自觉。要强化攻坚克难的战斗意志。通过大项任务锤炼,掀起比武热潮等方式,强化国动人战斗精神、革命意志,坚决摒弃四平八稳、无功无过、消极作为、避难就易、被动应付的思想,在国动战线上发扬披荆斩棘、筑路架桥、愚公移山、不破不还的“三线”精神,用铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,打造钢铁国动线。

　　国动文化应以推转促改为要。国防动员系统正面临着前所未有的改革大考,“五部”职能的新定位、使命任务的新拓展、转隶转型的新要求,既是新机遇又是新挑战。国动文化应以推动转型、促进改革为关键着力点,培养国动人改革创新突破的勇气。一是要培养抢抓机遇的意识。改革是契机,要着力培养国动人敏锐的机遇意识,对新形势下国防动员提前思考筹划、科学布局规划,捕捉战机,乘势而上,提速起跑,赢在开局。二是要激发破旧立新的勇气。广泛开展新体制新职能新使命大讨论,打破求稳怕变、守成怕新、就易怕难的思想,挣脱惯性思维的束缚,及时突破一切不合时宜的思维定式、传统习惯、路径依赖,努力实现思维方式、领导方式、管理方式、工作方式的根本性转变,积极拓展“四新”建设、军地联考联评、国防动员云等新兴动员模式,鼓励创新创造。三是要浓厚学习研究的氛围。营造学习新知识、钻研新课题、研究新举措、谋求新作为的浓厚氛围,把如何接轨军政、军令“双线运行”的领导管理指挥体系,主动适应国防动员体制机制由分到统、由散到合、由合到融的改革要求；支援保障方向的调整转变；在军民融合深度发展中发挥体制优势、机制优势、平台优势。

　　国动文化应以守正笃实为重。国防动员是系统工程、基础工程,非一朝一夕之事,非一时一事之功,国动文化应当注重传承“三线”建设的优秀精神品质,引导国动人守正笃实、久久为功。一是要引领价值取向。在各种思想思潮交融交锋、深化改革利益矛盾凸显、价值取向多重多元多变的今天,要积极引导国动人在树立什么样的价值观、坚持什么样的价值评判标准、认同什么样的价值取向等问题上有清醒的认识和敏锐的辨别力,培养与革命军人核心价值观相一致的国动人价值取向,自觉以献身国防为荣,以贪图享乐为耻,以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻,不为名利所诱,不为杂音所扰。二是要匡正政绩导向。克服浮躁思想和短视行为,不搞急功近利的形象工程、面子工程,以“功成不必在我”的思想境界、甘于寂寞的奉献精神,老老实实、踏踏实实把国防动员事业的经常性、基础性工作搞扎实,握好接力棒、跑好责任段、种好责任田。三是要坚定建设方向。培养国动人集体决策、民主科学、科学决策的法规意识和永不言弃的奋斗精神,对认准的事情,定准的方向,一张蓝图绘到底,盯着目标干到底,要有“几年干成一件事”的韧劲,绝不朝令夕改、绝不半途而废,始终以坚定稳健的步伐走好国动战线的“长征路”。

　　(作者为安顺军分区政治委员)