读者欧阳中华提问：2017年“两会”期间，王岐山同志参加北京代表团审议时指出，“在党的领导下，只有党政分工、没有党政分开，对此必须旗帜鲜明、理直气壮。”这与之前我们党提的“党政分开”有什么不同，一时不太理解。党政分开与党政分工是什么关系？

　　改革开放近40年来，我们对党政关系进行了大量的理论研究和实践探索。

　　以往党政分开的提出针对的是不科学、不正常的党政关系

　　在很多同志的印象中，党政分开是我们党的一个重要改革目标，现在又说不能党政分开，脑筋一时转变不过来。这就需要简要回顾一下我们党提党政分开的历史背景。新中国成立后，我们继续沿用甚至还发展了战争年代的领导模式和领导制度，使党政不分、以党代政的问题日益严重。

　　1987年党的十三大全面规定了党政分开的原则和措施，指出党政不分实际上降低了党的领导地位，削弱了党的领导作用，党政分开才能更好地实现党的领导作用，提高党的领导水平；党政不分使党顾不上抓自身的建设，党政分开才能保证做到“党要管党”；党政不分使党处于行政工作第一线，容易成为矛盾的一个方面甚至处在矛盾的焦点上，党政分开才能使党驾驭矛盾，总揽全局，真正发挥协调各方的作用；党政不分使党处在直接执行者的地位，党政分开才能使党组织较好地行使监督职能，有效地防止和克服官僚主义。