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根除“数字出官” 让政绩更干净过硬
2017年02月23日 20:17 来源:新华日报 作者:盛克勤 字号

内容摘要:这样,通过2 - 3年的力倡厉行,相信必能使我省各地政绩反映更加干净、过硬,使江苏政坛风气更加纯正、清朗。

关键词:政绩;数字出官;造假;数据造假;党政干部

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  春节假期,走亲访友,调研基层。令人欣喜的是,除却人们惯有的拜贺问候之外,不乏大家对祖国国力强盛的由衷振奋,不乏百姓对国家政治清明的热烈点赞。而尤让我惊喜的是,还从不少基层党政干部的口中,听到了对原来甚感苦恼、颇有微词的政绩报告发生了看法转变。很多同志说:“今年各类数据上报的压力小多了,有多少报多少,是多少就多少,既不要左顾右盼盲目攀比,也不用挖空心思抽东补西。”言下,大有如释重负之意。

  数据造假、政绩注水,是我国政坛多年的顽疴重疾,是官场民间皆有诟病的不良做派。其严重危害,早有卓见人士作过概括归纳。简言之,其危害至少有三:一是背离经济社会运行之真相,误导对地方发展的准确评判;二是数字出官、官出数字,助长干部队伍投好取巧的歪风邪气;三是图虚名、招实祸,最终结果必是败坏地方的整个政经生态。

  对这样一种官场痼疾,为何多年无解而当下能发生改变?比较一致的看法是:一是经济基础起了作用,当前经济发展的“新常态”已抽去了“数据浮夸”的根基,如果再任由领导人的“膨胀偏好”造出假数,将一定会引千夫所指,招世人耻笑;二是思想洗礼起了作用,十八大以来以习近平同志为核心的党中央用明确的顶层设计和模范的率先而为,力破“唯GDP”“唯数字”等有失偏颇的考核评价方法,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领新时期发展,用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选人用人,各级干部既不用为单纯的数字所扰,也再不为数字的复杂所困。是以不少同志认为,数据干净、政绩过硬乃江苏大地今春一大良瑞之讯。

  春现良讯,固然可喜。但“冰冻三尺非一日之寒”,祛除积弊,也难一蹴而就。数据造假、政绩注水既为官场政界多年沉疴,我们就不能满足于偶一出现的改变,不能应付于某一领导的呼吁,更不能止步于单一年份的“脱水”。不少干部群众认为,要将数据造假、政绩注水的恶行彻底逐出政坛,还有赖于从制度体系上作出研究,切实建立起全面、规范、能够持久的科学机制。

  建立导向清晰部类完整的目标确立机制。数据是目标实现程度的反映,而目标则是政绩正负向度的导引。正确的政绩观,往往体现并依循于科学的目标体系。防止数据造假、杜绝政绩注水,最首要和基本的要求是要让目标体系健全,导向功能明确,这样才能使所生成的数据具备内在的关联性、反映业绩的因果性、并在根本上保证其作用的科学性。为此,建议各地党委应主动担当一地的目标确立,明确党委在建立地方发展目标体系中的主导地位,防止简单交由部门或由部门主导而出现目标确立的“理念差”“层次差”和“要素差”。当前尤其要强调,各地应按照五大新发展理念,对地区发展规划作一次重新审视和调校,从综合实力、创新能力、生态潜力、开放动力、民生活力等各领域指标要求,将目标部类作一次完善和充实,使我省各地的发展目标、评价体系更加符合中央的顶层设计,更能反映人民群众的实际期愿与真实感受。

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