站在撤县设区的新起点上，突出比较优势，优化产业布局，积极融入昆明区域性国际中心城市发展大局，成为晋宁扬帆起航、乘风破浪，实现跨越发展的必然选择和最佳路径

　　2016年11月24日，国务院正式批复晋宁撤县设区，晋宁成为昆明主城的重要组成部分。站在新的起点上，接过历史交给我们的接力棒，晋宁该如何抢抓发展机遇、乘风破浪加速前行？认真思考，反复研判，我们认为，站在新的起点上，只有更加清醒认识和准确把握发展面临的外部环境、内在条件和阶段性发展趋势，主动服务和积极融入昆明区域性国际中心城市发展大局，才能更好地谋划晋宁的未来发展之路，切实担负起晋宁跨越发展的历史重任。

　　基于内部和外部环境的考量，突出比较优势，优化产业布局，积极融入昆明区域性国际中心城市发展大局，成为晋宁扬帆起航、乘风破浪，实现跨越发展的必然选择和最佳路径。昆明市委、市政府对晋宁的发展寄予厚望，在2017年1月13日召开的昆明市委第十一届二次全会上确立了撤县改区后的晋宁区的目标定位:面向南亚东南亚的国际旅游康养新区、古滇郑和文化名城。根据市委对晋宁的这一新定位，我们在市级相关部门的指导以及国内权威研究机构的帮助下，提出了“12356”的发展思路。

　　一个引领，即以全面融入昆明主城，服务区域性国际中心城市建设为引领。这是晋宁撤县设区后一切工作的出发点和总原则。撤县设区后的新晋宁，将从产业、基础设施、城市配套等多个层面与昆明一体化发展，突出比较优势，主动参与和服务都市发展，承担主城健康、旅游、文化、生活配套等产业外溢发展，成为都市扩展新的功能板块，在助推昆明区域性国际中心城市建设的过程中，推动晋宁的城市功能更加完善、布局更加优化、产业快速提升和品牌不断增值。

　　两个重点，即以环滇池发展和昆阳、晋城双城互动发展为重点。环滇发展就是着力打造环滇池文化旅游发展带，包括海宝山、梁王山、大湾山、大河河口湿地、虎山等环滇池湖岸线区域，围绕古滇项目、南滇池湿地等重大项目，以文化旅游产业为重点，打造昆明市重要的核心旅游消费区域。双城互动发展指的是昆阳、晋城两个城镇在未来一定时期内要坚持双城互动发展。昆阳以行政、商业、旅游服务、公共服务、高端居住等功能为主，继续完善基础设施，打造区域行政和商业中心。改造提升郑和公园，以点带面，打造晋宁核心区。分阶段改造城中村、街道，整合零散土地，优化空间结构，提升晋宁城区的整体品质。晋城以文化旅游及配套服务、商贸物流等功能为主，大力完善基础设施，打造旅游和商贸物流中心。依托环滇池古滇项目等大型文化旅游项目，辐射带动晋城镇配套旅游服务功能。依托片区的交通和区位优势，打造好昆明工业品交易中心等3个专业的商业物流市场。