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坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战
2016年12月21日 19:46 来源:河北日报 作者:唐丙元 王春蕊 字号

内容摘要:日前,习近平总书记对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示强调,万众一心,埋头苦干,切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处,不断夺取脱贫攻坚战新胜利。省第九次党代会提出,要坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战,实现农村贫困人口稳定脱贫。当下,我省扶贫开发虽然已取得显著成效,但脱贫攻坚的任务依然很重,必须切实增强使命感和紧迫感,牢固树立以人民为中心的发展思想,以更大的决心、更有力的举措,坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战,在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平。夺取精准扶贫脱贫攻坚战的胜利,必须坚持以问题为导向,扎实推进“五个一批”工程,特别是要抓好产业发展和就业脱贫、易地搬迁和危房改造脱贫、社保政策兜底脱贫等关键环节,破解扶贫开发中的主要矛盾和关键难题。

关键词:贫困地区;扶贫开发;贫困人口;脱贫攻坚;贫困县;精准扶贫;农村;产业;保障;搬迁

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  日前,习近平总书记对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示强调,万众一心,埋头苦干,切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处,不断夺取脱贫攻坚战新胜利。省第九次党代会提出,要坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战,实现农村贫困人口稳定脱贫。当下,我省扶贫开发虽然已取得显著成效,但脱贫攻坚的任务依然很重,必须切实增强使命感和紧迫感,牢固树立以人民为中心的发展思想,以更大的决心、更有力的举措,坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战,在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平。

  聚焦精准 抓住关键

  习近平总书记强调:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,必须紧扣关键环节,着力在精准识别、精准帮扶、精准考核上下功夫,使扶贫开发扶到点上、扶到根上。

  精准识别,锁定真贫。要按照科学规范的程序和严格透明的方法来精准识别贫困对象,全面准确掌握贫困人口规模、分布范围、居住条件、致贫原因、脱贫需求等,以保证帮扶对象准、致贫原因清、帮扶对策实。我省应在精准扶贫建档立卡过程中,通过细化贫困户标准、调查核实、民主评议、公开公示、信息录入等工作流程,在识别贫困人口的同时,摸清贫困人口的致贫原因,为精准制定帮扶措施、确保贫困人口如期脱贫奠定坚实基础。

  精准帮扶,分类施策。精准扶贫必须找准“穷根”,对症下药,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。一要增强基层自主决策权,将扶贫资金、扶贫项目的使用决策权更多地交给贫困县、贫困乡、贫困村,让基层全面参与扶贫项目的选择、实施和管理全过程,调动基层参与扶贫脱贫积极性和主动性。二要坚持分类指导,根据我省贫困地区、贫困人口的具体情况和贫困原因,深入实施“五个一批”工程,统筹抓好基础设施建设、现代农业发展、美丽乡村建设、山区综合开发及生态建设、乡村旅游,增强产业发展后劲。三要加大区域开发支持力度,重点解决贫困地区发展面临的基础设施薄弱、公共服务供给不足等共性问题,以区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展,确保扶贫攻坚取得实实在在成效。

  精准考核,强化督查。用好考核这一“指挥棒”,制订出台贫困县扶贫绩效考核办法,大幅度提高减贫成效考核权重,引导贫困县党委、政府把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来。强化扶贫考核结果运用,促进贫困县把更多的精力、物力、财力投入到解决贫困群众所忧、所急、所盼上,防止“搞花架子”“造盆景”,确保扶贫攻坚各项任务全面落实,让老百姓切实得实惠。强化脱贫攻坚督导、检查、审计、稽查等工作,促进贫困县厉行勤俭节约,提高扶贫资金使用效率。加强跟踪监测,健全完善贫困户、贫困村、贫困县退出机制,防止“脱贫不摘帽”“被脱贫”等问题,做到扶真贫。同时,加强对行业扶贫、定点扶贫、驻村帮扶和结对帮扶工作实绩考核,注重对党政干部扶贫实绩、贫困群众满意度进行评价,树立正确的脱贫攻坚工作导向。

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