去年，上海、天津、深圳接连发生了三起重大城市公共安全事件或事故，说明当前城市公共安全管理形势依然严峻，城市安全运行和安全发展面临着巨大的挑战和风险，特别在“风险防控”和“突发事件防范”方面存在很诸多短板和薄弱环节。为了保障城市安全运行和安全发展，城市管理者必须坚持“关口前移、预防为主”，从“应急管理”走向“风险管理”，将风险和隐患消弭于潜伏阶段和萌芽状态，做到“防患于未然”，真正实现城市安全、宜居、和谐的目标。因此，探索如何做到风险治理常态化，实现风险治理标准化，将风险治理工作融入城市安全管理全过程，对提高城市公共安全风险防控能力，落实城市“安全发展”理念具有重要意义。

　　城市公共安全

　　风险治理标准化价值

　　风险治理标准化是指在风险治理过程中对于重复性的行为、技术要求和物资使用等制订具体的操作流程和管理标准，进而在实践中实施和推广，指导和引领风险识别、风险评估、风险沟通、风险控制等环节，满足提高风险治理能力的需求，取得最佳风险治理工作效果的活动过程。当前，大力推进城市公共安全风险治理标准化，规范风险治理工作的流程和环节，对推进城市安全风险防控能力建设，落实城市“安全发展”理念具有重要的现实价值。

　　第一，有利于推进城市公共安全风险治理工作精细化。2015年中央城市工作会议提出城市管理的“精细化”目标，要在城市公共安全管理中，通过风险治理标准化建设，可以大大推进城市公共安全管理精细化工作。因而，将风险治理的组织机构、内容、方式和流程等风险治理过程的具体环节规范化和程式化，有利于从标准化视角指导和引领风险治理全过程，提高风险治理工作的科学性和规范性，落实城市公共安全管理“精细化”的目标，使得风险治理工作有章可循、有据可依，更好地促进城市公共安全风险治理工作有效地执行。