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孙政才:贯彻地方党委工作条例 提高地方党委领导能力和工作水平(学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》)
2016年02月16日 08:31 来源:人民日报 作者:孙政才 字号

内容摘要:中央出台《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》),对于全面加强和改进地方党委工作,提高党的执政能力和领导水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有十分重要的意义。

关键词:地方党委;工作条例;形势;学习;中国共产党

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  中央出台《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》),对于全面加强和改进地方党委工作,提高党的执政能力和领导水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有十分重要的意义。深入学习贯彻《条例》,不断提高重庆地方党委工作水平,是一项长期重要任务。

  一、《条例》是新形势下做好地方党委工作的基本遵循

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党,提出一系列新思想新论断,采取一系列新部署新举措,推动党的建设取得新的重大成效。《条例》系统体现了党的十八大以来管党治党的最新理论成果和实践成果,为新形势下做好地方党委工作提供了基本遵循,注入了强大动力,为我们党执政治国提供了坚实组织制度保障。

  《条例》对地方党委更好适应新形势新要求具有重要现实意义。在新的历史时期,我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重大历史使命,也面临一些不容忽视的风险挑战。新形势、新任务、新挑战迫切要求进一步加强地方党委工作,提高地方党委领导能力。《条例》坚持问题导向,突出改革创新精神,深刻总结地方党委建设的生动实践和成功经验,直面工作中的不足和问题系统整治、精准施策,科学回答了新形势下加强和改进地方党委工作的若干重大问题,为各级地方党委更好地完成历史使命、战胜风险挑战提供了重要指导。

  《条例》对坚持制度治党、依规治党具有重要实践意义。全面从严治党,制度是基础、是保障。全面从严治党越深入,党内法规制度建设也越要与时俱进。党的十八大以来,我们党着力扎牢制度笼子,颁布党内法规制定工作五年规划纲要,出台廉洁自律准则、巡视工作条例、党组工作条例、纪律处分条例等多部重要党内法规,不断健全党内法规制度体系。这次修订出台《条例》,是党内法规制度的又一次重大创新,是制度治党、依规治党的新举措,有利于进一步促进地方党委工作制度化、规范化、程序化,提高管党治党制度化水平。

  《条例》对地方党委更好发挥领导核心作用具有重要制度意义。更好发挥党的领导核心作用,需要健全的制度。《条例》从原则、组织架构、人员配备、工作职责、运行机制、监督追责等方面,作出详尽、具体、操作性强的规定,既明确方向和要求,也指明方法和路径。这既是对地方党委在党执政治国中重要地位作用的准确把握,也是党对执政规律、地方工作规律认识的深化发展,使地方党委职责更明晰、运行更规范、工作更高效、治理更科学,有利于更好发挥领导核心作用。

  《条例》对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要战略意义。修订出台《条例》,既是党的自身建设领域的重要举措,也关系国家治理体系和治理能力现代化全局。一方面,《条例》的颁布,完善了党执政治国的组织制度,完善了党内法规体系,对于建设中国特色社会主义法治体系具有促进作用。另一方面,地方治理体系和治理能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,地方党委职责履行得好、作用发挥得好,一个地方就治理得好、发展得好,进而对国家治理全局产生积极影响。

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