价格机制是市场机制的核心，是引导资源配置最灵敏、最直接、最有效的手段和工具。经济改革从魔瓶中放出的第一个“妖怪”是价格难题。计划经济体制下，国家制定了几乎一切商品的价格，一盒火柴两分钱，一斤盐一角三分，这样格局维持了28年。特别是改革引入城市后，没有自由定价就没有市场竞争，使得价格问题几乎成为横亘在中国改革面前难以逾越的“卡夫丁峡谷”。经历三十多年的价格改革，我国的价格管理体制和价格体系己经发生了巨大的变化。主要由市场形成价格的机制基本建立，江苏目前98%的价格已回归市场。从三十多年的价格改革轨迹中，可以分析政府和市场关系在不同时期的处理。

　　政府和市场这两只手，在经济中也发挥着不同的作用。市场主要发挥好促进经济发展的作用，政府主要发挥好保障公平公正的作用。这两只手究竟哪一只在经济中势强力大，在不同的国家，表现不尽相同。第一类是盎格鲁撒克逊模式（新美国模式），例如美国、英国等，政府对市场管得比较少一点；第二类是莱茵模式，如德国、法国等，政府管得稍微多一点；第三类是东亚模式，如日本、韩国、新加坡等，政府管得更多一些。我国政府管得比东亚国家又更多一些，政府对于市场一贯是处于强势的。随着我国改革的不断深入，政府的强势逐渐走向弱势，市场的弱势逐步走向强势。

　　一、更好地发挥市场的作用——使市场在资源配置中起决定性作用。

　　党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从基础性作用到决定性作用，两个字的变化，体现着我们党重大的理论创新和实践创新，这一变化跨越了发展市场经济的最后一道障碍。更好地发挥市场的作用，就应当更加尊重市场规律。