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[报告精读]公共服务蓝皮书:中国城市基本公共服务力评价
2016年01月04日 10:58 来源:中国皮书网 作者: 字号
2016年01月04日 10:58
来源:中国皮书网 作者:
关键词:公共服务;基本公共服务;蓝皮书;满意度;评价

内容摘要:2015年12月25日,由中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社共同主办的”城市基本公共服务满意度评价理论研讨会暨2015年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行。

关键词:公共服务;基本公共服务;蓝皮书;满意度;评价

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  2015年12月25日,由中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社共同主办的”城市基本公共服务满意度评价理论研讨会暨2015年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行。

  2015年我国主要城市的公共服务满意度有所提高

  蓝皮书按照优化的基本公共服务力评价指标体系,通过24549份调查问卷,从公共交通、公共安全、公共住房、基础教育、社保就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、公职服务等九方面,对全国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价和深入研究,发布了2015年全国38个主要城市满意度评价情况及公共服务各要素排行榜。调查结果的数据分析显示,2015年我国主要城市的公共服务满意度有一定提高,由2014年的57.28分提升到58.74分。2015年,公共交通、公共安全、公共住房、社保就业、医疗卫生、城市环境、文化体育等方面的满意度都较2014年有一定提升。

  蓝皮书通过GDP对基本公共服务满意度杠杆指数、城市公共服务满意度上升指数、公共服务满意度要素发展指数等评价工具,对38个城市的基本公共服务满意度进行了详细评价。在此基础上,综合调查结果,选取了基本公共服务满意度调查中群众最关心的交通拥堵、打车难、食品安全监管、房价调控、计划生育政策的社会反响、雾霾治理、户籍制度的社会评价、大众创业政策的社会评价、中小学生课业减负和公共服务类证明管理10个核心问题进行了深入评价,并发布排行榜。从发展指数、杠杆指数和总排名上升幅度等角度,对在基本公共服务满意度调查中表现优秀的个别城市进行深入分析,以期通过深入研究和经验总结,为其他城市基本公共服务的建设提供榜样和建设蓝本。在公共服务专题研究部分,对内蒙古自治区公共服务“十个全覆盖”工程等热点问题进行了重点研究。

  拉萨、宁波、厦门基本公共服务满意度居全国38个主要城市前三位

  蓝皮书指出,通过对2015年调查数据的科学计算,我国38个主要城市基本公共服务满意度评价排名前十的分别是:拉萨、宁波、厦门、珠海、海口、重庆、大连、上海、昆明、银川,其中得分最高的城市仍为拉萨,分数为68.91。

  城市基本公共服务满意度评价指标体系共涉及九大基本要素,它们分别是:公共交通、公共安全、公共住房、社保就业、医疗卫生、基础教育、环境保护、文化体育与公职服务。

  公共交通满意度排名前十的城市分别是拉萨、宁波、天津、大连、乌鲁木齐、银川、昆明、上海、南京、厦门。

  公共安全满意度排名前十的城市分别是拉萨、宁波、上海、济南、南京、珠海、北京、重庆、天津、青岛。

  公共住房满意度排名前十的城市分别是珠海、重庆、杭州、大连、厦门、哈尔滨、宁波、贵阳、银川、拉萨。

  基础教育满意度排名前十的城市分别是拉萨、大连、宁波、厦门、珠海、济南、上海、汕头、昆明、重庆。

  社保就业满意度排名前十的城市分别是拉萨、珠海、宁波、上海、昆明、厦门、重庆、北京、济南、银川。

  医疗卫生满意度排名前十的城市分别是拉萨、宁波、南京、厦门、珠海、海口、济南、重庆、合肥、北京。

  城市环境满意度排名前十的城市分别是拉萨、昆明、海口、厦门、珠海、深圳、银川、青岛、重庆、上海。

  文化体育满意度排名前十的城市分别是拉萨、珠海、宁波、厦门、海口、昆明、济南、大连、重庆、北京。

  公职服务满意度排名前十的城市分别是拉萨、重庆、海口、珠海、厦门、宁波、北京、上海、南京、昆明。

  蓝皮书分析指出,从经济区域来看,东部城市的地方政府基本公共服务满意度得分最高,西部次之,中部最低。相比于2014年,东、西部区域间差距有所减小,东部比西部高0.08分(去年则为1.05分),但与中部区域差距进一步拉大,分差超过3分。

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