无论是依法严管还是精准施策,最终目的是为了提高人民的获得感。在具体的实施过程中,让群众参与进来、共治共享,有助于提高工作的最终成效。比如,违建拆除后,环境变好了,群众对违建的容忍度低了,发现问题就会主动举报;对拆违后腾出的空地怎么用,有的地区在整治方案中充分考虑居民意见,力求获得“最大公约数”,于是居民的各种“金点子”变为现实,小区环境更加宜居

　　近5年来,上海坚持以人民为中心的发展思想,从群众感受最直接、社会反映最集中、基层工作最棘手的地方入手,精准施策,破解难题。在着力推进社会治理创新、着力提高城市管理水平、着力改善生态环境的“三管齐下”进程中,切实让更多市民得到新实惠、增强幸福感。

　　补短板:检验干部担当精神

　　2015年,“补短板”成为上海开展工作的关键词之一。短板制约不仅是影响协调发展的难点,而且是引发重大风险隐患的薄弱环节,更是群众反映强烈且不满意的地方,到了“非抓不可”的时候。能否补好短板,既是对各级领导干部担当精神的检验,也是对领导干部是否坚持宗旨意识、践行群众路线的检验。

　　城市短板问题存在于不同的领域。经过一段时期的调查研究,上海聚焦市民最关心的环境和交通问题,凝聚全市合力,打响“五违四必”环境综合整治和道路交通违法行为大整治的攻坚战。

　　位于西郊的许浦村曾是上海最大的城中村,市委主要领导先后去了现场三次,其中两次不打招呼调研、一次召开现场办公会。之所以不打招呼,就是为了了解原生态情况、倾听群众真实的呼声。一些老工业区的违建在拆除过程中困难重重,有的企业不肯搬迁,有的居民百般劝说无果,工作组深入调研,因户施策,最终得以逐一突破。

　　申城开展的交通大整治,从一开始就剑指“最严标准”“最严执法”“最严管理”。即使机动车乱鸣号这样一些人认为无关痛痒的“小事”,也得到有力查处。基于对相关各种违法行为的“零容忍”,社会得以立了规矩、正了风气,进而形成遵法、守法的良性氛围。

　　必须看到,无论是依法严管还是精准施策,最终目的是为了提高人民的获得感。在具体的实施过程中,让群众参与进来、共治共享,有助于提高工作的最终成效。比如,违建拆除后,环境变好了,群众对违建的容忍度低了,发现问题就会主动举报;对拆违后腾出的空地怎么用,有的地区在整治方案中充分考虑居民意见,力求获得“最大公约数”,于是居民的各种“金点子”变为现实,小区环境更加宜居。

　　精细化:大处着眼小处着手

　　从长远来看,城市管理的短板问题考验着现代城市的综合治理能力,必须着眼于长期坚持、不断提升。这五年来,上海以管理引领建设,对标世界一流城市,着力提高城市精细化管理水平。