随着江苏昆山经济社会的高速发展,外来务工人员及随迁子女大量涌入。数据显示,目前昆山有义务教育阶段学生15.2万人,其中昆山籍学生仅占37.6%,新市民子女接近三分之二。

　　近年来,昆山平均每年净增18000名学生,增长率为11.8%。入学政策放宽后,外来人口子女增长尤为明显。如何让随迁子女享受教育公平,成为昆山近年来着力解决的重要课题。

　　积分入学,解决孩子上学问题 

　　最近,外来务工人员饶先桂领到了女儿的积分入学公办学校准入卡,孩子终于可以在家门口的公办学校读书了。

　　“虽然没房子,但我们在昆山工作时间长,社保、计划生育、遵纪守法方面评分都很高,孩子校内排名也在中间段!”饶先桂表示,积分入学政策充分考虑到了外来务工人员的方方面面,让她感到“自己对昆山八年的贡献受到了重视”。

　　积分入学制度的大背景,正是大量外来务工人员涌入后,随迁子女对学校需求的增高。目前,昆山公办幼儿园、小学、初中起始年级学位数在4.5万左右,本地户籍报名人数为2.7万人,新市民子女通过积分初审的为2.3万人,显然超过了总容量。

　　为了解决供需矛盾,昆山市大力推进教育基础设施建设。“十二五”期间,昆山全市开工建设学校项目134个,总投资69亿元,新增学校83所,新增学位9.3万个。

　　“昆山去年学生增加了24000人。如果造小学,设8个班每班50个学生,一个学校2400个学生,要新增10所学校。如果是初中,只有3个年级,则要增加20所。”昆山市教育局相关负责人无奈表示,“昆山每年造的学校很多,但学生增速更快,还是满足不了。”

　　教育资源紧缺,更需要“因地制宜、因时制宜”制定统一规则,来实现有限的教育公平。昆山市在充分调研、论证的情况下,推出了积分入学制度。根据规定,新市民积分包括房产年限、专业技术职称或文化程度、参保年限、计划生育、遵规守法五项指标,积分总值为各项指标加减得分之和。

　　对满足积分要求但积分较低,未能取得公办学校就读资格的非户籍常住人口子女,该办法提出了“统筹入学”的要求,由昆山市教育局和各区镇,尽可能安排学生到民办学校就读。